我的中国
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刀锋 ☆★★声望品衔R11★★☆
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2026-07-21 21:26

万字解析,中国与菲律宾交手始末

昨天中国海警在巡逻我国仁爱礁时,突然遭到菲律宾两艘橡皮艇的快速接近与冲撞,中国海警则以警告,绕航,对等反制等手段稳住现场局势。

中方已发布完整现场录像,而不是菲律宾那种断章取义的画面,菲律宾蓄意挑衅意图明显,中方正当反击控制局势。

其实这次冲突的实质,远比一次你来我往的棍棒要强得多,我观察仁爱礁的局势很久了,可以说这是第一次,中菲在距离“坐滩”军舰那么近的地方发生冲突,这在过去十几年来从来没有过。

我给大家列一条时间线,就能看得一目了然了。

1995年中国实际控制了美济礁,美济礁距离“仁爱礁”仅14海里,菲律宾得知后大惊失色,想出了用一艘破船霸占仁爱礁的计划。

于是1999年它将美国给它的一艘老旧军舰故意撞上仁爱礁坐滩在那,这一坐就坐到了今天。

第一阶段,中国的克制

1999年军舰坐滩仁爱礁后,中国采取的是外交抗议和持续监视,主要原因大家也知道,那个年代中国以发展经济为核心,尤其是“世贸谈判”如火如荼进行,此时如果为了仁爱礁而破坏整体国家重大战略,是完全不值得的。

这一整个“克制阶段”,从1999年一直到2012年。

第二阶段,中国的回归。

2012年4月10号爆发了当年较严重的中菲“黄岩岛事件”,当时12艘中国渔船在黄岩岛附近捕鱼,被菲律宾军舰袭扰,还要抓扣中国渔民。

中国海监船收到求救后紧急赶往黄岩岛,双方展开对峙。

随后在14号、20号、5月3号、5月6号,中国多次增派渔政船和海监船赶赴黄岩岛加入对峙。

到了5月9号,中国增派到黄岩岛的船只已经增加到33艘,而菲律宾只有区区两艘。

实际上当时的情况说是双方对峙,但33艘对两艘,本质上不是对峙,是围困。

菲船无水无粮无援,被33艘中国船紧紧盯着,最后菲律宾只能灰头土脸撤离,黄岩岛处于中国有效控制之下。

并且从此以后,菲律宾再也无法靠近黄岩岛区域。

2012年在黄岩岛事件上吃瘪后,菲律宾隔年2013年就挑动发起所谓的“南海仲裁案”,试图拉入国际力量,来增加自己的筹码。

而此事严重激怒了中国,原本南海及其岛礁就是中国合法领地,现在菲律宾居然还想把事情闹大,要去国际上“告洋状”,那中国也不会惯着你。

中国开始正式回归到,对南海及其岛礁掌控的行动中来。

2014年3月春节过完后,中国海警调动精锐力量,展开了一次精彩行动,阻断菲律宾对坐滩军舰的补给。

当时菲律宾像往常一样,派出运输船去给军舰运送补给物资和建筑材料,但船开到一半被中国海警拦住去路,随后被一路驱赶出仁爱礁区域。

要知道从1999年菲恶意坐滩仁爱礁后,整整15年补给从未断过,这是15年来中国第一次正式阻拦菲律宾针对仁爱礁的补给。

而这也是一次标志性转折。

补给船被中国阻断后,菲律宾派出直升机,改用空运方式往下投送补给物资,2014年那时候还是让菲律宾空投物资了。

第三阶段,中菲友好。

2014年中国首次阻断菲律宾补给,其实没持续多久,因为不久后菲律宾内部政情发生了翻天覆地的变化,对华友好的杜特尔特开始积极参与大选。

这时候中国如果再加大行动,增加行动烈度的话,必然会激起菲律宾内部的民族情绪,让菲律宾反华政客获得大量选票,这不利于杜特尔特的当选。

所以这一阶段,仁爱礁的情况相当平静,2016年杜特尔特正式当选总统。

杜特尔特当选后,多次发表感谢中国,友好中国的讲话,这也受到中国欢迎,随后杜特尔特更做了一个被美国视为严重背叛的决定

他将上任后的第一次出访,献给了中国

2016年7月杜特尔特正式上台,10月就赶来中国访问,快速加强中菲关系融冰、中菲关系回暖。

这次中菲关系回暖,是外交历史上都比较罕见的在如此短时间内,双方由剑拔弩张,到快速融冰回暖。

当时主流媒体的论调是:过分强调南海争端,既无助于南海问题的解决,更没能解决菲律宾面临的迫切发展任务,只会把中菲关系带入死胡同,造成地区局势的紧张。

所以从2016-2021年开始,杜特尔特“反美友华”,中菲开始多项经贸合作,而在仁爱礁问题上,属于搁置状态,菲律宾的坐滩军舰可以继续补给,但菲律宾也不会有其他过激动作,双方保持和平友好。

其实从这一点也能看出,中国在对待“仁爱礁”问题上一直是有着“大智慧”的,用大白话讲就是:仁爱礁它不是拿不拿的问题,而是这一切都必须服务于中国整体的国家利益。

如果仁爱礁和平,对中国整体国家利益有利,那它就会和平。

如果仁爱礁冲突,也符合中国国家利益,那它就会冲突。

主动权永远掌握在中国手中,“国家利益”它不是一个非黑即白,死板的东西。

第四阶段:冲突升级。

“中菲友好”阶段基本维持到2021年,2021年杜特尔特即将下台,对内部掌控力也日渐减弱,菲律宾内部反华派声浪再次大起来,2022年菲律宾就要大选,所以21年菲律宾一群高官开始为自己“找出路”。

包括当时菲律宾国防部长洛伦扎纳、外交部长洛钦以及军方,已经开始对中国采取激烈态度。

讲白了就是,杜特尔特要走人了,手下那批官员希望通过对华强硬,来为自己积攒政治筹码,毕竟“强硬和说狠话”,是最廉价的拉票手段,民众最爱听这些。

而官方数据也应证了这点。

在2021年,杜特尔特政府对中国提出的外交抗议,占整个杜特尔特执政六年里的72%

也就是说在最后一年,杜特尔特政府开始密集向中国发出外交抗议。

这其实不是“杜特尔特”抗议中国,而是杜特尔特在内部控制力日渐下滑后,其手下官员开始通过“反华”来为自己积攒政治筹码。

2021年,又一标志性事件发生,美菲恢复了《访问部队协议》,该协议原本2020年杜特尔特是通知美国要终止的,但一年后,杜特尔特已无法掌控内部军方、外交部、国防部等势力,杜特尔特政府的政策也随之转向。

这起事件表明菲律宾内部的亲美势力依旧强大,中菲虽然经历了几年的友好时期,但本质上无法改变菲律宾始终亲美的结果。

中菲友好,只是因杜特尔特的昙花一现,中菲长期矛盾才是中美矛盾这个大背景下的主流。

不久后中国《海警法》正式生效,该法明确赋予了中国海警对外国军用和公务船只采取控制、驱离、拖曳等措施的权力。

过去海警主要监视、喊话和阻拦,现在被清晰赋权后,中国海警的行动正式被定义为“执法”,海警可以采取水炮等有效手段,来制止违法船只。

于是2021年11月,水炮事件爆发。

2021年11月临近菲律宾大选,菲船开始再度挑唆仁爱礁问题,多次试图往仁爱礁运送补给和建筑材料去加固坐滩军舰,但都被中方以水炮阻止。

而看见中国“开炮”后,当时的总统拜登立刻戏精附体,多次强调“美菲军事条约”有用、有效、有力,以此来为菲律宾的恶劣行为加油打气。

而这次2021年的“仁爱礁水炮事件”,标志着中菲友好时期彻底结束。

2022年小马科斯上台,拜登热情接待这位亲美总统,并且重新布局在南海以菲律宾为基地,牵制中国,骚扰中国的战略。

同时菲律宾快速加强与美国的军事合作,开放四大军事设施供美军轮番使用。

此外根据布林肯后来透露,他非常欣赏菲律宾的“透明化战略”。

所谓“透明化战略”,就是布林肯给菲律宾支的招,就是要菲律宾尽可能地把事情闹大,要菲律宾多派出舰船去碰瓷中国,在碰瓷地同时都带上美国记者,让西方记者拍下中菲冲突,把菲律宾塑造成一个受害者角色,打击中国在区域和全球的声誉。

关于布林肯的这套“透明化战略”,中国南海研究院有过详细报告,主要就是由美国国务院牵线搭桥,将菲律宾政府与美国智库和美国记者团联系起来,确保每次菲律宾出去的“碰瓷行动”,都有西方记者在船上。

然后成立专门的信息处理工作小组,利用西方在国际上的舆论影响力,来带节奏,塑造公众舆论导向,营造中国以大欺小,以强欺弱的负面形象。

在中国面前菲律宾的实力堪比一只蚂蚁,他也知道自己无法对抗中国,所以他从不追求什么海上胜利,但它需要把每一次水炮、碰撞和拦截全都拍下来,然后再故意加工,歪曲事实,把画面送上世界各国的媒体。

这也是为什么中国很快也开始让海警执法者佩戴执法记录仪,记录全程,并且公布录像,以还原事实真相。

而从2023年开始,针对仁爱礁的动作就已经形成一套固定剧本:

菲律宾派出补给船,由海警船护航,船上大大小小站着西方记者。

中国也派出海警船,先在外围紧跟,在接近仁爱礁礁盘时加速过去分割菲船。

中国利用大船阻挡菲律宾海警船,小艇则驱离真正运送补给物资的菲律宾橡皮艇。

2023年这一年里大大小小类似冲突发生了多起。

那为什么菲律宾要不断制造这种“表演式碰瓷事端”呢?这背后一个重要原因是,“骗援助”。

菲律宾碰瓷中国,不是为了向中国要好处,而是为了向美国要好处。

在拜登时期,经由国会批准的可查的美国援助资金,就已经达到了10亿美元,而更大的援助政策额度,超过30亿美元,此外还要加上10亿美元的融资贷款。

这些看得见的“援助”加起来,超过50亿美元以上,要知道菲律宾这几年每年的GDP增长才大约250亿美元,而单单从美国那捞到的各种援助,加起来就50亿。

辛辛苦苦拼经济,一年就增长250亿美元,可派出几艘军舰几个破快艇,去仁爱礁碰瓷中国,就能捞到50亿,这笔生意,菲律宾当然会做,乐意做。

而对美国来说,就更乐意了,只要花个50亿美元,就能制造区域紧张和冲突,还能抹黑中国形象,塑造中国以大欺小的面貌,这钱美国太愿意花了。

所以本质上,美菲两国很乐意在南海相互演戏,相互合作,而在菲律宾看来,他在南海闹得越凶,越证明自己价值,越能从美国那里获得好处。

如果菲律宾一直安安静静的,不惹事也不闹事,他又怎么可能从美国那捞到援助呢?

而到了2024年事情又一次发生了质的变化,6月17号菲律宾派出一艘补给船,6艘舰船和2艘充气艇,前往仁爱礁运送物资。

与以往不同的是,这次行动由菲律宾西部军区直接指挥,并且由菲国海军陆战队直接参与。

这是一次前所未有的事态升级,因为军人参与到了其中,而在阻拦过程中,双方出现了人员与人员的直接面对面冲突,之前都是船对船,这次是人对人。

双方人员爆发肢体冲突,冲突中7名菲律宾军人受伤,一人断指,最终中国海警依法登临菲律宾船只进行检查,且无一艘船抵达仁爱礁,执法行动很成功。

这起事件也标志着,中国从“拦截”到“登临”的实质转变,以前就是拦着你不让你过去,现在不光要拦着,还要上船控制你和检查你。

由于这起事件闹得很大,性质也发生了实质转变,所以美国有点担忧,担忧菲律宾把事情真搞大了。

因为从美菲签署的《共同防御条约》来看,617冲突事件已经非常接近“武装攻击”的灰色地带的上限。

如果冲突中,菲军人真的被搞死了几个,那美菲共同防御条约,要不要启动?

这会让美国非常难做,美国不想与中国直接冲突,只想让菲律宾当炮灰去前面骚扰中国。

所以当中菲冲突升级到人员伤亡,尤其是军人伤亡时,美国就会担心自己被拖下水,一旦菲律宾几名军人真的死了,菲律宾要求美国启动《共同防御条约》,那美国是启动,还是不启动呢?

不管启不启动,对美国来说都是两难,不启动在盟友面前背信弃义,启动了又要直面和中国冲突。

所以617事件后美国紧急照会菲律宾,要求菲律宾压低冲突,减少烈度,美国不希望看到菲律宾与中国那么激烈的直接冲突。

于是在这背景下,菲律宾主动服软求和,主动压低事态,中菲开始谈判,并签署《仁爱礁局势临时性安排》。

这临时性安排内容为,第一,仁爱礁属于中国,菲律宾坐滩军舰侵犯中国主权。

第二,菲律宾拖走坐滩军舰前,中国同意从人道主义角度出发,允许菲方补给物资,但补给行动必须先向中国通报,并经过中国检查和全程监控,才能送过去。

第三,绝对禁止菲律宾运送建材等非补给品上去。

这份中菲“临时性安排”,是菲在美国压力下完成的,因为对菲律宾来说,他自己是“烂命一条”,靠“骚扰碰瓷”换援助,和中国闹得越凶,换到援助就越多。

2024年617事件达成了“临时性安排”后,中菲冲突的烈度虽然有所降低,(不再造成人员直接伤了)但冲突范围却在扩大。

这种烈度低了,范围却大了的情况,一直贯穿着2024-2026年。

而在这期间美国内部情况也发生重大变化,拜登辩论惨败,民主党激烈内斗后逼宫拜登退选。

美国大选中,共和党大胜,特朗普上台。

特朗普采取美国优先策略,对菲律宾这种“以碰瓷骗援助”的做法,虽然没有直接的嗤之以鼻,但也并不赞同。

于是特朗普采取了“你继续去碰瓷中国,但钱我就少给点,甚至是不给了”的策略。

美菲的军事合作,并没在特朗普时期下降,但经贸合作和经济援助,特朗普就远不如拜登大方。

特朗普遵循着“给美国看门,你就要自己买狗粮”的策略。

美国官方先后冻结30项给菲律宾的援助项目,其下包括297项资产,总价值约12亿美元。

这是在拜登时期美国政府承诺给的援助,也是菲律宾用一次次“碰瓷外交”,兢兢业业换来的,可如今被特朗普大笔一挥,取消了,不给了。

此外在去年关税战时期,特朗普开口就是对菲律宾加征20%关税,菲律宾总统小马科斯紧急赶去白宫,请求特朗普降低一点。

双方苦谈三小时,特朗普同意降低1%,还是要收19%,面对这结果,小马科斯只能一脸苦相的接受。

所以特朗普对于菲律宾的策略就是,加强军事合作,要他继续去碰瓷中国的计划不变,可经贸合作,关税合作,以及最重要的援助合作,全都大幅减少。

这就导致菲律宾与美国之间,发生了一种微妙的情绪变化:菲律宾碰瓷的收益越来越少,代价却越来越大。

因为菲律宾发现,中国越来越不客气了。

大家注意看昨天这次中菲冲突的地点,背后能很明显看到菲律宾那艘坐滩军舰,证明冲突地点已经非常接近该军舰了,而这情况是在前两年所没有的

这也是我一开始说的,中国正像拧螺丝刀一样,一圈圈的拧紧针对菲律宾的行动。

2014年,中国只在仁爱礁外围用船阻止菲船。

2021年后,《海警法》生效,多次采用水炮,冲撞等手段阻拦。

2024年617事件,在仁爱礁外围,快艇上中菲人员直接冲突,中方成功登临菲船检查。

2026年7月,范围再次缩小,中方船舰停在仁爱礁外面,派出快艇靠近仁爱礁礁盘,并在坐滩军舰附近巡逻,遭遇菲两艘橡皮艇阻拦,双方再次爆发冲突,菲橡皮艇被击退。

基本上这些年来,尤其是2021年以后,针对菲律宾的行动是在按照一个循序渐进的过程稳步推进,稳步缩紧的。

现在中国的巡逻船不止是绕着仁爱礁外面的海,更是用快艇绕着菲律宾那艘坐滩军舰在巡逻,这表示的是中国其实已经完全掌控仁爱礁,对仁爱礁有着实质性控制,解决仁爱礁上那艘破军舰,只是时间问题。

当然这时候可能会有人问,还跟他废什么话,一枚导弹,一次行动,把这船炸了不就行了吗,还费什么心一步步的缩小行动圈,何必多此一举呢?

这问题其实问的非常好,但正如我上面说的,“仁爱礁问题”必须为中国的国家利益服务,而不是中国的国家利益来为“仁爱礁服务”。

如果真能一枚导弹炸掉坐滩军舰就好了,正如外交学院的朋友说的:如果外交真能那么简单就好了,那就不需要外交部,不需要中国战略研究所了。

谁不希望外交粗暴直接解决问题呢,但关键在于炸了之后呢。

一枚导弹炸了坐滩军舰,或者派出特种部队解决坐滩军舰上的菲人,再拖走军舰,用此类方法的话虽然简单粗暴,但会引起整个东盟的反感。

要知道中国虽对南海享有绝对主权,但东盟里不少国家也都占着中国岛礁,一旦粗暴解决“坐滩军舰问题”,东南亚不少国家都会重新评估“中国问题”。

尤其是如果中国开这“第一枪”,可能影响中国与东盟的经贸合作,更可能让东盟国家在安全问题上加速靠近美国。

让美国的手更深的插入东盟,与东盟国家签署新的军事合作协议。

所以直白的讲,摧毁坐滩军舰,只需几秒钟,但要承受的经贸问题损失,地缘政治问题损失等一系列问题,都关乎中国最重要的国家利益。

所以对于国家战略来讲,仁爱礁服务于国家利益,而非国家利益服务于仁爱礁。

甚至可以说,美国比谁都希望“中国一枚导弹解决仁爱礁问题”,中国这一枚导弹炸下去,美国会很高兴。

美国会在24小时内立刻与菲律宾等东盟各国展开会谈,讨论美军与东盟的合作问题,美国正愁光靠日本一个支点骚扰中国力度不够,但如果东盟加入,与美国形成合力在南面也牵制中国,那威胁性就会增加。

当然还有种说法,就是我们故意留着菲律宾这个坐滩军舰的矛盾点,以此来完成附近的填海造岛,在填海造岛没完成前,这艘船就要留着。

不过这只是个说法,无法得到更多支撑。

那么总的来说,中国不炸那艘破船才是对的,真炸了美国能高兴坏了。

而目前中国采取的这种拧螺丝战术,一圈比一圈紧,才是最符合大国智慧的做法。

仁爱礁本来就很难住人,那艘破军舰年久失修需要建筑物资加固维护,中国现在切断一切维护物资的补给,这军舰自己就会垮了。

此外中国现在的巡逻圈已经缩小到礁盘范围内,绕着这破军舰巡逻了,未来的策略就是白天加大巡逻力度,逼菲人出来应对,晚上放放高音喇叭什么,让军舰上的人吃不好睡不好,精神自我崩溃,他们撑不了多久的。

到时候军舰本体垮塌,菲人精神崩塌,中国不开一枪一弹,解决仁爱礁问题,这才是最智慧的国家整体战略方向。

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