如果你觉得最近去超市买菜越来越贵，市议会可能正在考虑一个不寻常的解决方案——政府自己开超市。
（图源：fox5ny截图）
本周，市议员Jennifer Gutiérrez正式提出一项法案（Int. No. 0938-2026），要求纽约市在每个行政区至少建立五家政府运营的超市，全市总共至少25家。
法案具体内容：五年后的纽约，买菜更便宜？
根据纽约市议会的立法文件，这项法案如果通过，将对纽约市的食品零售格局产生不小的影响：
时间表：法案生效后两年内，市小商业服务局局长或市长指定机构需在每个行政区至少设立五家市营超市
选址优先：至少一半的门店需设在平价食品获取有限的“服务不足地区”
运营标准：每家店每周至少营业五天，每天至少12小时；出售平价营养食品，包括各类新鲜农产品
员工待遇：雇员薪资福利不得低于“标准工会薪酬”
简单来说，这不是小打小闹的试点，而是一张覆盖全市的食品零售网。到2031年左右，纽约市可能新增至少25家市营超市，且重点覆盖目前买菜难、买菜贵的社区。
市长Mamdani已经先行一步：2.5亿美元“官办超市”计划
值得注意的是，市议会的这个法案与市长Mamdani此前宣布的计划并不完全相同。
Mamdani在今年4月执政100天集会上宣布，计划在全市五个行政区各开设一家市营超市，首批选址包括：
布朗士Hunts Point（The Peninsula affordable housing complex）：预计最早于2027年开业
曼哈顿东哈莱姆（La Marqueta market）：预计2029年开业
市长版计划的预算约为7000万美元，用于开发五个门店，加上资本支出和租金税费减免，直接成本和间接补贴合计可能在2.5亿美元左右。市营超市将免除房地产税和租金——这两项成本通常占传统超市运营支出的约15%至20%，理论上可以让商品价格更具竞争力。
市长Mamdani在集会上表示：“在我们的超市里，鸡蛋会更便宜，面包会更便宜，买菜将不再是解不开的难题。”
那么问题来了：市长计划是五个行政区各开一家（共五家），而市议会法案要求每个行政区至少开五家（共25家）。法案直接要求设立25家门店，其预算将远高于市长已规划的7000万美元。
政策推进的双轨策略
目前，市长Mamdani的“五区五店”计划和市议会的“每区五店”法案正在并行推进。
市议会法案由Gutiérrez议员发起，另有四位议员联署。这项法案已进入立法程序，后续将由相关委员会举行听证会。市长办公室是否会表态支持这项更大规模的计划，将是接下来的关注焦点。
与此同时，市长也在物色其他三个行政区的选址，并邀请业主通过市政府网站自荐物业。
争议与担忧：政府开超市会抢了小店的生意吗？
大型连锁超市的市场影响力已经让很多独立超市生意难做，现在政府再亲自下场开店，会不会进一步挤压小商家的生存空间？
市议长Julie Menin曾对市营超市可能影响现有超市和街角小店表示担忧。一些小型商业团体和独立杂货商也认为，市营超市可能扰乱本就利润微薄的零售食品市场。
支持者则认为，市营超市的重点应放在大型连锁超市不愿进入的服务不足社区，填补空白而非抢生意。
