两名美国国会众议院5月11日提出一项跨党派议案，要求正式立法禁绝中国产汽车进入美国市场。前总统拜登曾经出台过法令，对中国产电动汽车加征100%关税，实际上已经将其排除出美国市场。不过，近期民调显示，美国消费者对中国汽车兴趣日益浓厚，即将访华的特朗普也在不久前说欢迎中国车企来美国建厂。
美国国会共和党籍众议员穆勒纳尔(John Moolenaar)以及民主党籍众议员丁格尔(Debbie Dingell)5月11日正式提出了这项议案。不久前，共和党籍参议员莫雷诺(Bernie Moreno)以及民主党籍参议员斯洛特金(Elissa Slotkin)也提出了类似议案。
两份议案均旨在立法禁止在中国设计的、配备先进联网技术和车载软件的汽车进入美国市场。法案一旦通过，就将进一步加强始于拜登时期的中国电动汽车准入限制。
前总统拜登在即将卸任前的2025年1月出台了影响深远的法令，通过高额关税等手段将中国产汽车实质上排除出美国市场，理由则是中国厂商可能借机采集美国车主的敏感数据从而危害国家安全。
国会议员现在的动议也获得了美国汽车产业的支持。就在今年3月，该产业的多个行业团体以及工会联名致函政府，指出中国主导全球汽车生产以及谋求进入美国市场的种种举措，“对美国的全球竞争力、国家安全以及汽车产业基础构成直接威胁。”
特朗普提议中企赴美建厂 国会强烈反对
同样在今年3月，考克斯汽车（Cox Automotive）的一项民调显示，49%的美国消费者认为中国汽车具有“非常好”或“卓越”的价值，40%的人明确支持中国品牌进入美国市场。美国总统特朗普也在今年1月的一次演讲中表示，只要中国车企在美国建厂并雇用美国工人，他对其落户持欢迎立场。
不过，一百多名跨党派国会议员此后联名致信特朗普，警告切勿允许中国车企进入美国。他们在信函中称，美国道路上的每一辆汽车都是一台移动的数据收集设备；中国制造的车辆或零部件不应成为该系统的一部分。
中国驻华盛顿大使馆在一份声明中敦促美国“停止过度解读国家安全概念，停止歧视性和排他性措施，并提供公平、透明、非歧视性的营商环境”。
特朗普总统访华前夕，美国汽车产业及两党议员向他发出呼吁，敦促总统不要给予中国汽车进入美国市场的机会。在欧洲，中国电动车的市场份额已达6%。
今年1月，特朗普在底特律经济俱乐部发表演讲时表示，如果中国汽车制造商愿意在美国建厂并雇佣美国工人，那将是一件“极好的事”。他说，“我非常乐见其成。让中国企业进来吧，让日本企业也进来吧。”总统的这一席话，为美国汽车制造商、零部件供应商、钢铁企业、工会组织以及政界人士敲响警钟。他们指出，中国汽车行业凭借国家支持、庞大的生产规模，已在电动汽车领域处于领先地位，其价格更是具有竞争力。他们警告道，为中国汽车开放市场，将彻底击垮美国本土及其他国家的汽车生产商，掏空美国制造业的核心根基。近期，已有74名民主党籍以及52名共和党众议员联名致信特朗普，敦促他切勿允许中国汽车制造商进入美国市场。议员们宣称，美国道路上的每一辆汽车都是一台移动的数据收集设备。中国制造的车辆或零部件不应成为该系统的一部分。
密西根汽车工人再举行抗议活动（2023）图像来源: Jim West/ZUMA Press/picture alliance
美国汽车产业空前团结
在中国车准入禁令的问题上，美国汽车产业展现出了空前的团结一致。
今年3月，该产业的多个行业团体以及工会联名致函政府，指出中国主导全球汽车生产以及谋求进入美国市场的种种举措，“对美国的全球竞争力、国家安全以及汽车产业基础构成直接威胁。”
4月底，美国钢铁行业也随后发出了一封内容类似的信函；而此前对特朗普加征关税持批评态度的信息技术与创新基金会”（ITIF），此次也对禁止中国汽车进入美国市场表示了赞同。
通用汽车开发的混合发动机新车图像来源: General Motors/Handout/REUTERS
特习会没有谈论汽车的计划
美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）今年4月在底特律表示，目前尚无计划修改拜登时代出台的关于“网联汽车”（connected car）的监管规则，汽车产业议题并未列入北京峰会的议程之中。
美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）也明确表示，已排除中国资本对美国汽车产业进行投资的可能性。
尽管如此，代表国内产业利益的团体如美国制造业联盟（Alliance for American Manufacturing）主席保罗（Scott Paul），仍然强烈担忧特朗普可能会采取单边行动。此前，特朗普曾多次说过，有意吸引更多汽车组装厂落户美国。保罗说，总统“在处理汽车产业事务时，给自己留下一定的回旋余地。”更何况，即便有新工厂获批，通常也需要两到三年时间才能投产，这意味着后续影响将由特朗普的继任去应对。
中国电动车在欧洲表现亮眼
去年，中国品牌的电动车在欧洲汽车市场的份额翻了一番，达到6%；尤其在挪威、意大利、英国和西班牙等国，中国电车市场份额更是分别达到了14%、9%、11%和9%。特别是伊朗战争导致汽油价格飙升之后，消费者对电动汽车的兴趣还在上升。
加拿大总理卡尼访华后，该国开始每年进口4.9万辆中国产电动汽车；墨西哥目前已有34个中国汽车品牌在出售，市场份额约为15%，其售价远低于美国市场上的任何同类产品。
2026年北京车展上的比亚迪My little Pony图像来源: Andy Wong/AP Photo/picture alliance
美国车商无法面对中国车的价格
上世纪八十年代和九十年代曾凭借低价策略击败底特律汽车巨头的日本丰田，如今在墨西哥市场面对中国汽车的价格，也深感难以招架。丰田汽车北美分部经理克里斯特（David Christ）表示，这背后显然存在政府的支持，“否则他们无法以如此低廉的价格进行交易。因此，这对商业运营产生了巨大的冲击。”
路透社总结分析道，中国吉利汽车的EX2电动车在墨西哥销售，起价约为22700美元，这一价格已是中国国内销售价格的两倍以上，但远低于特斯拉Model 3在美国市场的最低售价即38630美元。目前，美国新车的平均标价已突破5.1万美元，这让美国本土车商在面对价格低得多的中国车时，表现出非常的脆弱。
