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2026-07-02 12:25

中国对加贸易反制升级 加拿大对日合作引关注

唐驳虎主笔

6月的最后一天,中国对蠢蠢欲动的加拿大,来了一记“先发制人”。中国商务部发布公告称,经中方初步认定,加拿大产豌豆淀粉存在倾销行为,严重损害国内相关产业。7月1日起,加拿大进口商必须缴纳保证金。

这是一个相当敏感的时间点,因为这是首批享受低关税的中国电动汽车实际运抵加拿大,并交付市场的时间。

中方此时突然打破平静,并非对过去的协议不满,而是先发制人——加拿大想搞一些小动作,而中方则是提前出手,严厉警告。

事情是这样的。2024年,时任加拿大总理特鲁多跟随拜登政府,对中国电动车、光伏产品等加征100%关税。作为反制,中方对加拿大产油菜籽产品也加征100%的关税。

加拿大原本以为,自己可以仗着美国的支持,跟中国硬刚下去。但没想到特朗普上台后,特鲁多的一切算盘全乱了。拒绝成为美国“第51个州”的加拿大,被特朗普一顿用关税政策痛打,特鲁多最后也不得不在一片混乱中宣布下台。

新任的左翼总理卡尼意识到事情不能再这样下去了,决定在今年年初访华,并就贸易问题达成了“新型战略合作伙伴关系”。

其中双方达成的最关键的一项内容,就是“电动车换油菜籽”:中方宣布降低加拿大油菜籽等产品的关税,加拿大也允许中国电动汽车进入本国市场。

详细来说加拿大这一侧。该国政府从3月1日起正式开始发放针对中国产电动车的进口配额许可证,配额内的中国电动车,关税直接从106.1%的惩罚性税率降至 6.1%的最惠国税率。

虽然3月政策就落实了,但汽车从中国工厂排产、装船出海、跨越太平洋物流运输需要数月的时间,首批低关税电动车刚好就将在本月运抵加拿大蒙特利尔并举行交付仪式。

如果一切就止于此,那么没什么问题。但事情并不是那么一帆风顺。

受制于美国的关税压力,加拿大一直对中国钢铁产品的所谓“倾销”行为表达担忧。今年4月,加拿大方面宣布,将对中国钢铁产品展开反倾销调查,预计将在7月20日前做出初步裁定。

为了避免影响到中加关系缓和的大局,中方此前几个月都没有对此事有实质性的反制动作,而先摆出态度,留给加拿大自己纠正错误的机会。

但很遗憾,加拿大没有抓住这个机会。距离初步裁定仅剩20天了,加方没有任何撤回反倾销调查的动静。

既然如此,中方选择此时出手,就显得顺理成章了——给了你机会,可你不中用啊。

这次被中方判定存在倾销行为的加拿大豌豆淀粉,是加拿大西部重要出口产品,近年来在中国市场中所占份额接近9%。

当然,中方这次果断出手,先发制人,也绝不是因为单单一个针对中国钢铁的反倾销调查。

就在上个月底,加拿大贸易部长马尼德·西杜、国防部长麦坚蒂带着一个庞大的贸易代表团访问日本,该代表团由来自约180家企业和实体的近300名代表组成。

双方签署了价值高达12亿美元的商业协议,并重点谈及在稀土、关键矿物领域的供应链合作。内容涵盖联合采矿项目、包销与预购协议,还有针对石墨和镓等关键矿物的战略储备与联合库存安排。

在东京举行的招待会上,加拿大的贸易部公然声称,日本的供应链可以指望加拿大。

一个贸易代表团,带着国防部长,还重点谈了稀土与关键矿产——加拿大想做什么,中方很清楚。

加拿大地下有丰富的锂、钴、镍、石墨等电动车和芯片原料,但缺乏下游加工和消费市场;而被中方重拳反制的日本,恰恰缺的就是这些原料。

卡尼政府明知道中方现在对日本是什么态度,但还是公开喊话“供应链可以指望加拿大”。

更严重的是,普通贸易代表团绝不会带上国防部长。防长之所以随行,是因为刚才提到的几种矿产,直接决定了军用雷达、相控阵天线、导弹制导系统的生产。

期间,加拿大和日本还在东京同步召开了“战略防务伙伴关系论坛”。这意味着,两国的合作不仅将是简单的“买卖矿石”,更是防务供应链的互相支持。

中方现在点名批评日本的“再军事化”,而现在加拿大的所作所为,恰恰是在帮助、支持高市早苗政府“再军事化”野心。

没有技术、没有竞争力的加拿大将来能不能搞成稀土先不谈,就现在这个态度摆在这里,都足以让中方有理由采取行动反制了。

面对加拿大这种“前脚吃红利、后脚挖墙脚”的试探,中方如今的应对脉络也非常清晰,那就是不急于制造全面的贸易冲突,而是在世贸组织和国内法律的合法框架内,专挑能够精准传递强烈信号的要害进行反制。

中国已经用实际行动告诉卡尼政府,新型战略合作伙伴关系的大门随时敞开,但中国电动车到港的两国关系缓和期,绝不是加拿大在背后搞小动作的安全期。接下来该怎么做,自己看着办。

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