资料照片：美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿希尔顿酒店举行的“信仰与自由联盟”2026年政策会议上发表讲话。(2026年6月26日)
唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统星期一(6月29日)宣布，美国与伊朗的谈判代表将于星期二在卡塔尔多哈会晤，在此之前，海湾地区爆发了历时两天的武装敌对行动，起因是伊朗对霍尔木兹海峡的商船发动无人机袭击。
特朗普总统在一则真相社交(Truth Social)帖文中写道：“伊朗要求会晤。会晤将于明天在多哈举行！”
上星期四，在海峡内一艘新加坡籍船只遭伊朗无人机袭击并受损后，敌对行动再次爆发。特朗普总统表示，此次袭击违反了美国与伊朗于6月18日签署的停火协议。作为回应，美军于星期五打击了伊朗的导弹与无人机储存设施以及沿海雷达站。
美军报告称，上星期六在霍尔木兹海峡发生了伊朗无人机袭击一艘悬挂巴拿马国旗油轮的事件，作为回应，美军星期日对伊朗的导弹及无人机储存设施和沿海雷达站实施了新一轮军事打击。
伊朗星期日还对巴林和科威特发动了无人机和导弹袭击，两国均驻有美军基地。伊朗官员已威胁将对巴林发动进一步袭击。这些袭击遭到了巴林、科威特及其他海湾国家的谴责。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)星期一表示，特朗普总统的和平特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)将于本星期前往多哈，就6月18日与伊朗签署的谅解备忘录举行“高级别”会谈。
莱维特告诉福克斯新闻(Fox News)：“就我们而言，我们正在履行停火协议中我方那部分的承诺。暴力将受到暴力回应……此前发生了袭击商船事件，美国在总统的指示下作出了回应。”
谅解备忘录第五段要求伊朗“尽最大努力做出安排，确保商船在60天内免费安全通行”。
该谅解备忘录进一步指出，伊朗将与阿曼就界定海峡未来的管理及海事服务事宜进行会谈，并与其他海湾国家进行磋商。备忘录强调，这项工作须遵守国际法及海峡沿岸国家的主权权利。
伊朗针对船只发起的无人机袭击迫使国际海事组织(IMO)撤离数千名滞留该地区海员的行动中断。该撤离计划涉及利用由伊朗管理的海峡北部通道以及由阿曼管理的南部通道，并由美军为相关船只提供引导。
美国彭博社周一(6月29日)报道称，特朗普政府正在推动一项旨在结束与伊朗战争的协议，其中包括逐步撤销实施数十年的制裁体系。这一举措正在给各国政府、银行及企业带来巨大混乱，因为他们必须应对一套不断变化的“新许可”与“旧限制”交织的复杂规则体系。
(截图来源：彭博社)
自1979年革命以来，伊朗因核计划以及对地区武装组织的支持，长期成为全球受制裁最严厉的国家之一。然而，如今白宫正在推动一项令人震惊的逆转计划，作为更广泛协议的一部分：包括重新开放霍尔木兹海峡、降低全球能源价格，并结束这场不受欢迎的战争。
但整个过程远非顺利推进。上周五，美国总统特朗普(Donald Trump)指责伊朗违反脆弱的停火协议，美国中央司令部随后对伊朗目标发动了新一轮打击。此外，双方仍存在持续分歧，可能导致整个协议破裂。
尽管如此，这一行动的速度与规模仍令长期关注制裁政策的观察人士感到震惊。美国已授权伊朗石油及燃料的销售，并承诺解冻数十亿美元被冻结资产。
根据6月17日特朗普与伊朗总统佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian)签署的14点谅解备忘录，美国将在“约定时间表”内逐步取消所有对伊朗制裁。同时，美国财政部将被指示在60天内为现有制裁发放豁免，以便技术性谈判继续推进。
据前美国财政部官员、制裁律师以及密切关注该进程的行业人士表示，这种令人困惑的转变在实施时将十分棘手，尤其是在如何使其符合美国金融机构及其他企业普遍高度规避风险的偏好方面。
前美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)高级顾问亚当·史密斯(Adam Smith)表示：“你必须100%确保合规。在60天窗口期内完成的一次性交易或许可行，但要找到愿意处理这些交易的银行或中介机构，仍可能存在困难。”
据知情人士透露，在不确定性之中，一些对伊朗持强硬立场的官员正在推动政府调整方案：不再直接以现金支付伊朗石油销售收入，而是要求将资金存入托管账户，由美国方面确保这些资金不会流向真主党、哈马斯等代理组织。
特朗普也曾公开表示，伊朗的资金可能会被存入由美国控制的托管账户，或者德黑兰只能用这些资金购买美国农产品——但这些设想并未写入谅解备忘录(MOU)，也已遭到伊朗方面的嘲讽与拒绝。
据一位知情人士称，使用被冻结资金购买美国农产品的想法，最早是在大约一个月前的一次白宫椭圆形办公室会议上提出的，与会者包括特朗普、副总统万斯(JD Vance)以及其他伊朗事务顾问。
该人士表示，这一方案被视为一种方式，以使白宫免受共和党此前对奥巴马政府的批评——当时奥巴马政府被指向伊朗交付了“成堆现金”。该人士还补充称，他们认为伊朗实际上别无选择，只能接受这种机制。
美国财政部长贝森特(Scott Bessent)上周三表示，伊朗的石油销售将以美元开具发票。这一表态标志着华盛顿长期以来试图将德黑兰排除在美国金融体系之外的政策出现明显转变。
一位前美国财政部官员指出，要实现这一安排，美国需要动员一些最大型的美国或与美国有关联的银行参与，但这些银行一直对任何可能违反制裁的交易持谨慎态度。
迈出的第一步出现在上周一，当时美国财政部发布了“通用许可证X”，允许以“美元计价资金”进行石油交易。
除了该许可证外，据一位了解石油行业计划寻求的知情人士透露，企业还可能向财政部申请更明确的指导，例如“合规保障函”或针对复杂案例常见发布的说明文件，以向合规部门证明参与此类交易是被允许的。
该人士表示，相关企业正在寻求类似美国在1月“捕获”时任总统马杜罗(Nicolas Maduro)之后对委内瑞拉发布的指导性文件。
Morgan， Lewis & Bockius LLP贸易与国家安全律师Michael Huneke表示：“当我们看到制裁体系逐步放松时，金融机构通常比其客户更加规避风险。我预计他们在这里也会非常谨慎。”
贸然行动并冒着可能违规的风险，并不是一个有吸引力的赌注。2014年，法国巴黎银行(BNP Paribas)因涉嫌违反对伊朗和苏丹的制裁，被美国处以近10亿美元的和解罚款。其他银行也曾支付过巨额罚金。
多届美国政府以及国会多年来对伊朗实施了数百项制裁，层层叠加，形成了一套旨在避免被“一次性全面解除”的复杂限制体系。
2015年通过的一项法律——《伊朗核协议审查法》(Iran Nuclear Agreement Review Act)规定，国会必须对与伊朗达成的任何核协议进行审查并批准。该法案是在2015年《联合全面行动计划》(JCPOA)签署后通过的，该协议在时任总统奥巴马(Barack Obama)任内实施，而特朗普后来多次批评该协议，并于2018年宣布退出。
据一位知情人士透露，一些对伊朗持强硬立场的美国国会议员认为，政府可能会通过宣称这份伊朗谅解备忘录(MOU)不属于“核协议”的方式来规避相关法律，尽管其内容实质上正是围绕核问题展开。
该人士表示，如果出现这种情况，这些议员可能会进一步向与伊朗开展业务的银行和企业施压，提醒它们在美国法律下所承担的义务。由于讨论涉及内部决策，该人士要求匿名。
该人士还指出，2012年通过的《伊朗威胁削减与叙利亚人权法案》规定，在美国证券交易所上市的公司必须向美国证券交易委员会(SEC)报告某些与伊朗相关的活动。一旦该协议最终破裂，这些披露可能使企业面临未来国会审查的风险。
金价、银价双双大跌！
截至发稿，伦敦金下跌1.1%，报4035.99美元/盎司；伦敦银下跌1.4%，报57.95美元/盎司。
消息面上，中东局势再次紧张，美联储加息预期升温。
伊朗副外长：本周暂未安排伊美技术性会谈
据央视新闻报道，伊朗副外长加里巴巴迪29日表示，暂无在本周内就停火谅解备忘录等开展技术性会谈的安排。
加里巴巴迪在接受采访时强调，尽管与卡塔尔等方面的磋商仍在按计划进行中，工作组技术性会谈将在多哈举行的消息尚无法证实，在相关条件满足且各方就会谈日期和地点达成一致后，伊朗将在指定工作组框架内参加第一轮技术会谈，相关磋商目前正在通过中间国家进行之中。
特朗普坚称美伊会谈“将于明日在多哈举行”
据新华社报道，美国总统特朗普29日在社交媒体发文称，伊朗已提出会谈请求，“会谈将于明日在（卡塔尔）多哈举行”。
黎巴嫩议长警告三方框架协议威胁国家团结
新华社援引黎巴嫩《消息报》29日报道，黎议会议长纳比·贝里警告说，黎巴嫩、以色列和美国先前达成的三方框架协议可能引发国内纷争，威胁黎巴嫩国家团结。
贝里说，该框架协议没有保障黎巴嫩的权利，是一份“强加于黎巴嫩的命令”。他警告称，该协议可能“打开黎巴嫩内部纷争和分裂的大门，最终服务于以色列占领”。
但他同时表示，真主党和什叶派盟友阿迈勒运动不会诉诸街头抗议，也不会采取任何可能被利用以及将国家拖入混乱或内部冲突的行动。
贝里还警告说，不应试图解除黎巴嫩军队司令的职务。他强调，军队是维护国家稳定的重要支柱，是保障国内和平的首要力量。
以色列、美国和黎巴嫩26日在华盛顿结束为期4天的新一轮停火撤军谈判，并宣布达成三方框架协议。
黎真主党领导人纳伊姆·卡西姆27日发表讲话说，黎以美三方签署的框架协议无效且无约束力，应执行此前美伊所签的谅解备忘录的相关内容，促使以色列从黎巴嫩撤军。
国际清算银行称中东战事对全球经济影响或持续存在
国际清算银行28日发布报告称，霍尔木兹海峡的“历史性关闭”引发能源及其他原材料供应危机，对全球经济前景构成新的威胁。尽管当前地缘政治紧张局势有所缓解且油价大幅下跌，但此次冲击造成的影响可能持续存在。
报告说，得益于人工智能发展带来的乐观情绪以及超出预期的全球贸易表现，全球经济在今年年初仍展现出较强韧性。尽管人工智能有望在未来提升生产率，但围绕该领域的乐观情绪可能不会持久。如果供应瓶颈持续制约生产，当前资本支出大幅增长的势头可能难以持续。
报告指出，除了人工智能热潮或难持续外，当前全球经济增长还面临多重压力，包括金融体系存在脆弱性、公共财政紧张以及通胀上升等。财政脆弱性叠加主权债务市场结构变化，对金融稳定构成不断上升的风险。对冲基金等非银行机构作用扩大，可能放大并加速市场压力传导，特别是在一些主要发达经济体中，这给各国央行带来日益严峻的挑战。
该机构认为，维护价格稳定、确保财政可持续性、加强金融稳定必须成为各国政策制定者的优先事项。
全球金融市场关键一周
6月已近尾声，进入7月的首个交易周，全球金融市场将迎来今年以来信息密度最高的一周，可谓“超级周”！
中东局势如何影响货币政策环境，是市场核心关注议题。鉴于能源价格首轮冲击的传导效应仍存在不确定性，各国央行短期内大概率维持谨慎立场。
根据日程安排，美国劳工统计局将于7月2日发布6月非农报告，市场预计，6月新增就业将达11.3万人，失业率为4.3%。有分析人士认为，如果就业数据超预期，或进一步巩固市场对美联储加息的押注。
此外，作为每年夏季在全球央行圈与美联储“杰克逊霍尔年会”齐名的顶级盛会，欧洲央行中央银行论坛于6月29日至7月1日在葡萄牙辛特拉（Sintra）举行。在全球经济面临“滞胀”阴影和AI科技股高位分歧的敏感节点，这场论坛将直接向市场释放下半年全球货币政策的核心底牌。
而全球市场的目光，无疑将再度聚焦于今年5月刚刚上任的美联储新任主席凯文·沃什——这不仅是他执掌美联储以来的首次海外公开亮相，也是他在主持完6月美联储议息会议后出席的首场公开活动。市场将重点关注沃什发表的讲话。若沃什在论坛上延续偏“鹰派”基调，将进一步强化市场对美联储加息的预期。
伊朗称未来几天没有与美方谈判的计划
△巴加埃（资料图）
当地时间29日晚间，伊朗外交部发言人巴加埃对外界表示，伊方未来几天没有与美方开展任何谈判的计划。
他同时透露，伊朗专家代表团将前往多哈跟进《伊斯兰堡谅解备忘录》的执行情况，但这一访问与美方代表团对卡塔尔的访问无关。（总台记者 李超）
