
在遭遇小企业界强烈反弹后,澳洲总理阿尔巴尼斯宣布对备受争议的资本利得税(CGT)改革作出重大调整,预计将有270万家小企业因此受益。
工党政府原本计划取消自1999年以来实施的50%资本利得税折扣(CGT Discount),改为采用与通胀挂钩的指数化计算方式,并对相关收益设置30%的最低税率。新制度将适用于投资房产、股票以及商业资产等多个类别。
然而,这项改革推出后迅速引发商界和投资者不满,认为将增加企业出售资产和创业退出的税务负担。
面对压力,阿尔巴尼斯政府宣布扩大“小企业CGT优惠”的适用范围。
目前,企业年营业额不超过200万澳元,才能享受50%的活跃资产资本利得税豁免(Active Asset CGT Exemption)。新方案将这一门槛一次性提高至1000万澳元,相当于扩大五倍。

阿尔巴尼斯表示,这是政府保留的四项小企业CGT优惠措施中使用最广泛的一项,也是小企业最关注的政策之一。
他指出,此次调整后,约270万家活跃经营中的澳洲小企业都将受惠。
除了提高营业额门槛外,政府还宣布将推出新的创业企业税务优惠政策(Start-up Tax Concessions),相关细节将在财政部即将公布的讨论文件中进一步说明。
与此同时,遗嘱信托(Testamentary Trust)相关安排也获得让步。
政府确认,只要属于真正的遗嘱信托业务(Genuine Testamentary Businesses),将可豁免新设立的30%最低税率规定。
另一项受到关注的调整则涉及财政部长权力。
此前法案赋予财政部长广泛裁量权,包括决定哪些资产类别适用CGT新规,以及界定负扣税(Negative Gearing)改革中“新建住宅”的定义。
这一安排引发外界担忧,认为未来政府可能通过部长决定轻易改变税收规则,增加投资不确定性。
对此,财政部长 Jim Chalmers 证实,政府将削减这些部长裁量权,以提高制度透明度和市场确定性。

他说,虽然部长裁量权在税务制度中十分常见,但政府理解市场对于规则稳定性的担忧,因此决定修改相关条款。
财政部估计,这一系列让步措施将在未来预算周期内减少约4.75亿澳元财政收入。
尽管如此,工党政府仍计划在7月2日前推动CGT改革法案获得参议院通过,并让新制度于2027年正式生效。
阿尔巴尼斯表示,政府目前正与参议院各党派持续沟通,希望争取支持。
他强调,这项改革虽然充满争议,但属于“真正的改革”。
“真正的改革往往不会轻松,但这是为了澳洲未来必须推进的正确决定。”