中国政府发布了一项新指令，确保中国对海外投资进行精准监管，并列出了一系列针对他国利益的报复措施。 新指令从7月1日起生效。这份文件于6月1日公开，正值欧盟委员会考虑今年夏天对中欧贸易不平衡问题采取更强硬立场的时刻。今天的法国世界报报道说，随着每一项新规的出台，中国都在不断完善自己的应对工具。
它正为应对与众多国家（主要是西方国家）日益复杂的政治和贸易关系，以及与美国展开的技术竞赛，准备一套应对手段。
在这些手段中，中国希望拥有更多上游控制权，以确保自己的技术诀窍不会流失到国外；同时，当其他国家限制与中国的贸易或中国认为自身利益受到损害时，中国也需要更多反制手段。
为此，中国政府推出了一项新的34条指令，指令将于7月1日生效，并被誉为“转折点”。指令旨在确保中国对其海外投资进行精准监管，防止在某些已取得领先优势的技术领域落后。
指令还包含一系列反制措施，例如“调整投资政策”，以及限制与歧视中国资本的国家进行某些商品或技术的贸易。
此前，中国于2025年4月出人意料地设立了稀土出口许可制度。稀土是一种战略金属，其他主要经济体数十年来对这个领域漠不关心，于是中国几乎垄断了稀土市场。
中国的“威胁与侵权” 新规规定，任何被视为具有国家利益的商品、技术、服务和数据的转让都必须事先获得国家批准。
新规明确禁止没有经过北京批准向国外派遣员工或培训人员去输出技术诀窍。即使中国政府不能叫停相关活动，至少也可以没收相关公司的资产和利润，并处以巨额罚款。中国政府称，这一系列措施“本质上是必要的防御性措施”，旨在保护中国利益免受“威胁和侵权”的影响。
这段文字发布之际，正值Manus事件引发北京高层官员不满的时刻。这家由中国科技企业家创办的初创公司开发出前景广阔的人工智能（AI）技术，但它的创始人却在2025年将运营和工程师团队迁到新加坡，随后以20亿美元（约合17亿欧元）的价格将公司出售给了Facebook、WhatsApp和Instagram的母公司Meta。中国政界人士愤怒地看到，一家在被看作是处于中美博弈关键领域的、极具发展潜力的AI公司，竟然在没有经过事先协商的情况下落入美国公司之手。
在Manus事件之后，中国对DeepSeek和阿里巴巴等中国人工智能巨头雇佣的人才出国旅行实行了事先审批制度。
4月6日，中国通过了18项规定，旨在“防范产业链和供应链安全风险”。这些规定赋予政府权力，可以调查和讯问涉嫌在外国势力压力下试图将自己的产业链与中国脱钩的企业和个人。中国政府还可以禁止相关人员离境。
中国也对美国更为强硬的做法保持警惕。5月初，中国政府命令国内炼油厂无视美国对中国购买伊朗石油的制裁威胁。
北京勒布律师事务所的律师詹姆斯·齐默尔曼表示：“在构建自己的域外制裁、出口管制、贸易报复和关税体系方面，中国正在效仿最优秀的国家：美国。它正在设计和部署一系列反制措施来维护自身的经济利益。但如果这些工具被政治化并被任何一方滥用，最终都不会有赢家。消费者的选择、经济效率和创新都将受到影响。”
法国世界报说，2025年，中国对世界其他地区的贸易顺差将达到前所未有的1.2万亿美元。
