美国2026年中期选举结果逐渐明朗，民主党夺回参众两院，7个共和党参议院席位翻蓝。
随着国会控制权易手，ICE遣返、移民政策将受到哪些影响，成为不少在美华人关心的焦点。
与此同时，加州新州长出炉，多项涉及住房、税收和民生的公投提案也尘埃落定。
01
民主党“拿下”参众两院
至少7个共和党参议院席位翻蓝
美国2026年中期选举于周二(11月3日)正式举行。
经过一夜计票，选举结果逐渐明朗：民主党成功赢得联邦参议院和众议院的多数席位，结束了共和党此前同时控制白宫和国会两院的局面。
按照以往惯例，众议院共435个席位，218席即可取得多数；参议院共100席，通常取得51席即可掌握多数。
截至目前：
众议院：民主党已获得至少236席，共和党146席，其余席位仍在统计。
参议院：民主党及其结盟议员已取得54席，共和党44席，另有2席尚未确定归属。
尤其是Mississippi(密西西比)，截至11月4日上午，该州约96%的选票已完成统计，民主党候选人斯科特·科洛姆(Scott Colom)仅领先共和党现任参议员辛迪·海德-史密斯(Cindy Hyde-Smith)43票。经过一整夜的计票，仍未能分出胜负。
这次的选举之所以引人注目，是因为民主党翻转了7个原本由共和党占据的联邦参议院席位，分别位于：德克萨斯州(TX)、北卡罗来纳州(NC)、南卡罗来纳州(SC)、俄亥俄州(OH)、堪萨斯州(KS)、爱荷华州(IA)和缅因州(ME)。
德州的民主党候选人詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)击败共和党候选人肯·帕克斯顿(Ken Paxton)，成为该州自1988年以来首位通过选举当选的民主党联邦参议员。
与此同时，民主党州长候选人吉娜·伊诺霍萨(Gina Hinojosa)也击败了寻求连任的共和党现任州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)，成为德州首位拉丁裔女性州长，并将于2027年1月正式上任。
这是民主党自1994年以来首次赢得德州全州性选举。
来源：yahoo
俄亥俄州，曾担任联邦参议员的民主党人谢罗德·布朗(Sherrod Brown)击败共和党现任参议员乔恩·赫斯特德(Jon Husted)，赢得特别选举，接替此前当选副总统的JD·万斯留下的剩余任期。
北卡罗来纳州，民主党候选人、前州长罗伊·库珀(Roy Cooper)击败共和党候选人迈克尔·沃特利(Michael Whatley)，为民主党赢得了一个重要参议院席位。这也是民主党自2008年以来首次在该州赢得联邦参议员选举。
南卡罗来纳州，民主党候选人安妮·安德鲁斯(Annie Andrews)击败共和党籍参议员达琳·格雷厄姆(Darline Graham)，在这个长期由共和党占据优势的州取得突破。该州上一次选出民主党籍联邦参议员还是在1998年。
众议院方面，民主党不仅在多个摇摆选区获胜，还成功翻转了20多个共和党原本占据的席位。初步统计显示，至少有14名寻求连任的共和党众议员落败。
对于这样的结果，特朗普表示：“我不认为这是对我的打击。就经济以及我们所做的一切而言，我们已经度过了总统任期历史上最出色的两年。”
周三(11月4日)，马斯克在社交媒体上发文自嘲称：“看来我那些用来干预选举的太空激光，这次没有奏效。”并配上了耸肩表情。
02
移民政策会发生哪些变化？
对于生活在美国的移民群体而言，更关心的大概是移民政策会受到怎样的影响。
首先，ICE移民执法可能面临更严格的国会监督。
特朗普政府近年来持续扩大移民执法规模，联邦移民与海关执法局(ICE)的抓捕、拘留和遣返行动，以及相关资金使用，一直是国会争论的重点。
民主党取得国会多数后，很可能会通过国会听证和调查，要求国土安全部(DHS)及ICE官员解释执法依据、拘留条件和资金使用情况，也可以推动对未来部分执法经费设置限制。
但是，ICE仍属于联邦行政部门，特朗普政府在现行法律授权范围内，仍然可以继续拥有移民执法和遣返方面的行政权力。
并且，特朗普政府此前已为移民执法争取到大额长期拨款，部分资金可使用至2029财年。
来源：PBS
其次，H-1B工作签证政策将成为另一个值得关注的领域。
特朗普政府已经对H-1B制度实施多项调整。例如针对部分境外H-1B申请人的10万美元收费、工资加权筛选规则等。
民主党掌控国会后，可以就这些政策举行监督听证、要求行政部门说明执行情况，也可以提出修改H-1B相关法律的法案。
但已经生效的移民政策不会因为国会多数党发生变化而自动取消，未来是否调整，取决于国会立法、行政部门的后续行动，以及相关诉讼的法院裁决。
那么，民主党掌握参众两院，能否直接推翻特朗普的移民政策？
答案是：国会拥有立法和监督权，但并不能单方面取消总统的所有行政决定。
美国参议院的多数普通法案通常需要60票才能结束冗长辩论。此外，即使法案获得国会两院通过，总统仍可行使否决权；要推翻总统否决，需要参众两院分别达到三分之二多数。
因此，未来移民政策可能出现更多国会调查、预算争议和改革提案，但要真正改变H-1B制度、绿卡配额或移民执法法律，仍需要完成相应的立法或司法程序。
03
加州新州长出炉
多项住房、税收提案获得通过
除了联邦国会选举，加州也在此次中期选举中选出了新州长。
根据11月4日的最新统计，民主党候选人哈维尔·贝塞拉(Xavier Becerra)在加州州长选举中大幅领先共和党候选人史蒂夫·希尔顿(Steve Hilton)。尽管最终结果尚未公布，但加州下一任州长的人选已基本没有悬念。
新州长将于2027年1月4日正式接替现任州长加文·纽森(Gavin Newsom)，开始四年任期。贝塞拉将成为加州自1875年以来首位拉丁裔州长。
那么，贝塞拉的竞选主张究竟有哪些？
首先是移民政策。
贝塞拉明确表示，将继续维护加州现有的移民保护措施，并在认为联邦政策侵犯加州权限或居民合法权益时，通过法律途径提出挑战。
他此前担任加州总检察长期间，曾多次与特朗普政府对簿公堂，包括涉及移民保护、医疗和环境政策的诉讼。
其次，是住房和生活成本。
贝塞拉主张增加加州住房供应，简化部分建筑审批手续，并扩大首次购房者的购房援助。
他还提出加强对租房者的保护，防止过度涨租，并推动减少大型投资机构集中收购普通住宅对购房市场造成的影响。
在生活成本方面，他计划加强对不合理涨价行为的监管，并扩大部分家庭在托育和基本生活开支方面的支持。
此外，医疗保险也是他的重点政策之一。
贝塞拉主张降低医疗保险保费、处方药价格和患者自付费用，同时保护加州Medi-Cal医疗补助计划。他还提出扩大基层医疗服务，并逐步推动更广泛的医疗保障覆盖。
与此同时，加州选民还对14项全州性公投提案进行了投票。截至11月4日上午，其中4项通过，2项否决，其余的提案仍在计票中。
✅ 已经通过的4项包括：
112.5亿美元住房建设资金
赞成率59.37%
允许加州发行112.5亿美元债券，用于支持可负担住房建设、部分住房改造项目，以及退伍军人购房贷款。
简单来说，就是州政府可以通过借款筹集更多资金，增加低收入家庭和其他符合条件群体能够负担的住房。
增加州政府应急储备金
赞成率59.59%
这项提案主要是改变加州政府存钱备用的规则，让州政府能够在财政情况较好的年份积累更多储备金。未来如果遇到经济衰退、税收下降等情况，政府就有更多资金应对财政压力。
高收入群体附加税永久化
赞成率58.66%
加州此前对高收入群体征收了额外的个人所得税（原定于2031年到期）。以2025年的标准为例，单身年收入超过约37.1万美元、夫妻联合报税超过约74.2万美元的家庭均受其影响。
这项提案通过后，相关税收规定将永久延续，所得税收入继续用于支持学校教育，并为医疗等公共服务提供财政支持。
推出250亿美元中等收入家庭购房贷款计划
赞成率61%
允许加州通过发行最多250亿美元债券，建立新的购房贷款援助计划。符合收入、居住及房屋价格等条件的家庭，在购买符合规定的新建住宅时，可以获得额外的固定利率购房贷款支持。
不过，这并不是政府直接赠送购房补贴，申请人仍需要支付首付款，并按规定偿还贷款。
❌ 已否决的2项包括：
投票必须提供额外身份证明
反对率58.6%
该提案原本计划要求选民在现场投票时出示政府签发的身份证明，邮寄投票时也必须提供额外身份信息。随着提案被否决，加州不会因这项提案新增上述投票身份核验要求。
社区医疗诊所必须将90%收入用于服务
反对率81.8%
提案原本要求部分非营利社区医疗诊所，每年至少将90%的收入用于符合规定的医疗及相关服务，而非管理和其他开支。由于提案被否决，这项新的支出比例要求不会实施。
另外，备受关注的亿万富豪一次性5%财富税提案(Prop 40)，截至11月4日上午仍处于反对票领先的状态，最终结果尚未确定。
纽约州长凯西·霍楚（Kathy Hochul）在周二（11月3日）的中期选举中击败共和党挑战者、拿骚县行政长官布鲁斯·布莱克曼（Bruce Blakeman），成功赢得第二个完整任期。与此同时，纽约市选民通过了全部五项宪章修正案，旨在精简政府审批流程，从户外用餐许可到街道安全项目、城市合同和建筑许可，均涉及不同程度的“减规”。
（图源：crainsnewyork截图）
（图源：amny截图）
霍楚连任：创造历史
据amNewYork和《纽约时报》报道，霍楚以压倒性优势获胜，非官方结果显示她以约74.5% 对24.3% 领先布莱克曼。她的竞选搭档、前市议会议长阿德里安·亚当斯（Adrienne Adams）将成为纽约州首位非裔女性副州长，两人也创造了纽约州历史上首个全女性州长组合。
霍楚在胜选演讲中表示：“纽约人民，感谢你们再次把信任交给我。担任你们的州长是我一生的荣幸。”她的竞选聚焦于可负担性、儿童照护以及反对川普政府的政策。布莱克曼则将竞选塑造为对生活成本、税收和公共安全的公投，并承诺大幅减税，但最终未能撼动纽约州深厚的民主党选民基础。
与此同时，民主党预计将夺回国会参众两院控制权，两位布鲁克林出身的议员——众议员哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）和参议员查克·舒默（Chuck Schumer）——有望分别出任众议院议长和参议院多数党领袖。杰弗里斯将成为美国历史上首位非裔众议院议长。
五项宪章修正案全部通过
据市选举委员会的非官方结果，市长马姆达尼政府效率委员会提出的五项提案通过率在61.6%至72.3% 之间。
第一项（63.2%通过）：户外用餐与公共空间。取消部分“可撤销许可”的强制性公听会，移除市议会对个人人行道咖啡馆申请的一票否决权。社区委员会、区长和市议员仍可提交意见。委员会估计，户外用餐审批时间可能从最长八个月缩短至约两个月。该变化将于2027年3月1日生效，不适用于此前已提交的申请。
第二项（61.6%通过）：城市合同。允许采购政策委员会根据合同规模、行业和是否为小企业等因素简化承包商问卷，并要求该委员会至少每季度开会。委员会预计部分采购流程可缩短约30天。
第三项（65.5%通过）：街道安全与市属财产。交通局在认定存在“重大伤害风险”时，可先行启动自行车道、公交车道等项目，再向社区委员会通报。该提案还将10,000平方英尺或以下的市属房产出售、以及市属地标未使用开发权的转让，最终审批权从市议会移至城市规划委员会。市政艺术协会反对，认为这可能让公共土地更容易被出售而缺乏对社区利益的保障。
第四项（67.5%通过）：建筑许可。要求在建筑局设立集中许可中心，整合目前分散在18个机构的40项许可和审批。目标启动日期为2029年12月1日，但取决于资金，截止日期可能延长。
第五项（72.3%通过）：应急储备目标。设定市储备金目标为上一财年税收的至少12%，但不要求自动年度存款。公民预算委员会反对，认为要求太弱，建议目标设为16%并强制存款。
争议与批评
这些提案由马姆达尼今年春天任命的15人委员会推动，旨在“让政府跑得像纽约人一样快”。但多个社区团体反对，认为改革以“效率”之名削弱了公众参与和立法监督。布朗克斯市议员埃里克·迪诺维茨（Eric Dinowitz）批评第三项提案：“社区理应在其社区发生变化时拥有发言权。第三项提案削弱了现有的社区意见和监督要求。”
马姆达尼在结果出炉后表示：“今晚，纽约人投票选择了一个像他们一样快速运转的政府。从加快户外用餐开放，到加速街道安全项目，再到加速住房生产，我们正在削减繁文缛节，直接应对可负担性危机。”
对于在纽约的华人朋友，这次选举结果将直接影响未来几年的政策走向。霍楚连任意味着她推动的中产阶级减税、能源退税和儿童照护扩展计划可能延续。而杰弗里斯和舒默执掌国会，可能为纽约带来更多联邦资源，尤其是在公共交通和住房领域。
在市级层面，五项修正案的影响是具体的。如果你计划申请户外用餐许可，审批时间的大幅缩短是实质利好，但社区公听会不再是必经环节，邻里意见的表达窗口变窄了。如果你住在涉及街道改造或市属房产交易的区域，交通局和规划委员会的权力增大，意味着社区委员会和市议会的制衡减少。第五项储备金目标虽然通过了，但不强制存款，对市财政纪律的约束有限。这些变化不会一夜之间显现，但它们会逐步改变纽约市政府的决策方式和社区参与的空间。
https://www.pbs.org/newshour/politics/democrats-usher-in-a-new-era-with-their-resounding-sweep-of-the-house-and-the-senate
