对不少上班族来说，入职时填写族裔、性别等信息，可能只是人事表格中一个不起眼的步骤。但这些数据经过汇总后，一直是美国政府观察企业用工结构、发现潜在职场歧视的重要依据。如今，这套沿用了60年的制度可能迎来重大变化。美国平等就业机会委员会（EEOC）提出新规，计划取消大型雇主、工会、地方政府及部分学校系统提交员工族裔、种族和性别数据的要求。
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纽约市长公平与种族正义办公室（MOERJ）、纽约市人权委员会等多个市府机构，以及全美另外7个地方政府辖区，已联名表示强烈反对，认为一旦停止收集这些数据，职场中的不平等现象将更难被发现。
不是调查某一名员工，而是查看公司的整体用工结构
现行制度中最常见的是EEO-1报告。自1966年开始，拥有100名及以上员工的私营企业，以及符合特定条件、拥有至少50名员工的联邦承包商，需要定期向EEOC提交相关数据。
报告通常不会列出员工个人姓名，而是按照不同职位类别，统计企业内不同族裔、种族和性别员工的人数。这些数据可以帮助执法机构观察：某些群体是否长期集中在较低职位、是否很少进入管理层，以及企业的整体人员结构是否出现值得进一步调查的异常情况。
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EEOC为何想取消？称成本太高、作用有限
EEOC在公布的提案中表示，大规模、常规性收集员工族裔和性别资料，与具体的歧视投诉或调查并没有直接联系，可能存在法律及宪法方面的问题。
该机构还认为，要求雇主按照种族和性别划分员工，可能让企业过度关注不同群体的人数结果，而不是员工个人的能力和表现，甚至可能带来新的不公平。
成本也是EEOC提出取消规定的重要理由。根据官方估算，目前可能有约11万家雇主需要提交EEO-1报告，每年合计耗费超过523万小时，给私营雇主带来的年度人力成本约为2.73亿美元。EEOC自身每年管理EEO-1数据也需要近390万美元。
按照这项提案，即使常规申报被取消，当有人正式提出职场歧视投诉时，EEOC仍然可以针对具体雇主索取相关资料、发出信息要求或传票，并展开调查。
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纽约市反对：没有数据，不平等问题更容易被隐藏
纽约市多个机构则认为，这些标准化数据并非多余负担，而是发现职场问题的重要工具。
市长公平与种族正义办公室表示，如果让不平等现象变得更难被看见，就更难制定有效政策解决问题。相关数据能够显示哪些人获得了较好的工作机会、哪些人能够晋升，以及哪些群体仍然受到长期障碍影响。
纽约市人权委员会也指出，单独看一名员工的经历，有时很难判断是否存在系统性问题。但把整家公司不同职位、族裔和性别的人员结构放在一起比较，可能发现长期存在的招聘、晋升或人员配置差异。
市府机构担心，取消统一申报后，EEOC、州和地方民权执法部门、律师、研究人员以及员工本人，都将更难比较不同公司和行业的就业情况，部分问题可能要等到大量个人投诉出现后才能被注意到。
纽约市表示，即使联邦政府最终取消相关报告，纽约仍将继续利用依法取得的人口及就业数据，执行本地反歧视规定。
对华人员工来说，会有什么影响？
首先，这项提案并不代表企业今后可以按照族裔或性别歧视员工。《1964年民权法案》第七章所规定的就业反歧视保护仍然存在，员工遭遇招聘、薪酬、晋升、解雇或工作待遇方面的歧视时，仍可向有关部门投诉。
真正可能发生的变化，是一些系统性问题将更难通过数据提前发现。例如，亚裔员工在某家公司人数不少，却长期很少进入管理层；或者某一族裔员工明显集中在少数职位类别。如果没有持续、统一的数据，类似趋势可能更难被比较和追踪。
其次，取消联邦EEO报告也不等于所有州和地方的数据规定都会一并消失。不同地区仍可能保留自己的雇佣数据、薪酬透明度或反歧视合规要求，企业仍需分别遵守。
