商业与金融
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大河报/每日经济新闻
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2026-08-02 13:36

大流量卡“大撤退”或成绝唱 全面停售 国内不少人连夜抢购

想在网上办一张便宜大流量手机卡的日子要到头了。7月31日,中国移动、中国电信和中国联通发布“关于规范互联网渠道售卡管理的公告”。自8月1日起,用户通过互联网订购号卡,仅可通过电信运营商官方App、官方网站等渠道办理,所有第三方互联网渠道将全面停售。

三大运营商关停线上售卡公告

“19元200G”“9元100G”……此前,在电商平台和短视频直播间里,这样的低价流量卡广告曾经随处可见。8月1日,记者在抖音、淘宝、拼多多等平台发现,三大运营商号卡商品均已搜索不到。

“19 元 200G”成绝唱?消费者称“再也回不去了”

对于这项突然落地的政策,最先感受到冲击的是那些习惯了在网上“淘”流量卡的年轻人。

“我就是觉得挺突然的。”郑州市民曹女士在接受记者采访时说。她和家人的手机卡都是通过电商渠道购买的大流量卡,“十几块钱一百多个G,很便宜”。她告诉记者,自己每个月流量用量在一百个G以上,属于重度用户。“今天看到这个政策出台之后,我就担心我这个流量卡还能不能用了。”

网友晒出购买大流量卡记录

如果以后买不到这种便宜的卡怎么办?曹女士坦言还没想好:“官方能有差不多价格的套餐我可以接受,但如果像现在官方那种很贵的卡,我可能就要犹豫了。以后可能就是在保证数据安全的前提下,多用Wi-Fi,少用流量。”

对于资费的心理预期,曹女士说:“最多能接受一个月七八十块吧。其实不管涨多少都有点难接受。”

和曹女士有类似经历的用户不在少数。不少消费者反映,此前通过线上渠道购买的号卡多为两年期优惠套餐,到期后会恢复至运营商标准资费。过去,用户可以选择注销旧卡、重新购买一张新的大流量卡来维持低资费。但如果新政全面落地,这种“到期换新”的操作空间将被大大压缩,用户的通信消费支出面临普遍增长。

记者对比发现,目前运营商官方渠道在售、公示的号卡资费,价格普遍在39元50G左右;而之前第三方电商平台上,19元200G、29元300G的大流量套餐比比皆是,价格悬殊。

三方电商平台流量套餐

“这不是简单的涨价,是直接把便宜的选项给掐没了。”在互联网行业上班的商丘市民刘女士算了一笔账,她目前每月套餐资费是29元210G流量,如果换成官方39元50G左右套餐,每月至少要多花10元,流量只有原来的四分之一。“对于学生、外卖骑手、自由职业者这些重度流量用户来说,50G显然不够用。”

三大运营商官方套餐

“整治乱象还是‘收割’用户?” 官方说法引争议

对于此次渠道调整,中国电信在公告中给出的理由是:近期有商家冒用“中国电信授权合作”名义发布虚假售卡信息,或假借售卡收集用户身份证件、住址、联系方式等个人敏感信息,此次调整是为了保障用户权益和数据信息安全。

这一说法得到了部分消费者的认同,更多的消费者则表达了担忧。“整治是应该的,但不能一棍子打死吧?”不少网友表示,所谓“整治乱象”更像是运营商借机收拢定价权、抬高资费的借口。

“变相垄断价格,不让低价流量卡入市”网友“千千阙歌”的评论获得不少网友点赞;“说好的降费提速呢,现在的卡已经贵得离谱了,”网友“小跑无敌”的评论也引起不少网友共鸣。

商家的感受更为直观。河南一位在各大电商平台经营号卡店铺的东阳(化名)告诉记者,他们家店铺每月销量在一两万张左右,涵盖电信、移动、联通、广电四家运营商的产品。

“太突然了,大家都在挠头。”东阳表示,对于消费者来说,失去的只是一个便宜的购卡渠道;而对于数以万计的号卡商家及产业从业人员来说,失去的是赖以生存的饭碗。

“现在就没有工作了嘛,失业了。”东阳语气中透着无奈,他告诉记者,自己的店铺目前只做号卡销售这一项业务,运营商的卡全线停售后,等于直接断了生路。“库存的卡可以退回,主要就是员工,大家没有工作了,现在大家都很迷茫,不知道后面怎么办。”

对于电信运营商“保障用户权益和数据信息安全”的说法,东阳表示难以服众,“我们正规商家从来看不到用户的数据信息,如果有一些违规的商家,你可以处罚,也可以清退,对于我们正规经营商户没必要‘一刀切’,哪怕政策再严一点也行,这样影响太大了。”

老用户“杀熟”未解 新用户又遇“涨价”

值得注意的是,此次号卡销售政策调整,恰逢运营商“套餐杀熟”风波尚未平息。今年6月,媒体深度调查曝光运营商新老用户不同权、套餐杀熟乱象,大量用户举证:低价大流量优惠套餐仅限新办理手机号用户;老用户常年使用高价低配套餐,想换成同款低价套餐被层层阻拦。

“老用户不给降套餐,新用户买不到低价卡,这两头堵的操作,真是服了。”商丘市梁园区市民曹先生的话道出了很多人的心声。他告诉记者,自己用了8年的移动号码,每月话费99元,想改成便宜点的套餐,客服说“没有权限”“套餐已下线”,直到他说要携号转网,才勉强给降了钱。不少网友调侃:“以前是‘办新号降资费’,以后连新号都办不起了。”

记者注意到,尽管运营商一再强调“规范市场”“保护用户”,但消费者的实际感受却恰恰相反——套餐越来越贵,选择越来越少,办理越来越麻烦。

“什么时候还能买到大流量卡?以后套餐费会不会变贵?”东阳告诉记者,店铺客服收到很多消费者咨询,对于这些问题他们也没办法回答。在东阳看来,像他们之前卖的这么优惠的流量卡,官方再按之前的价格去卖的概率不大。

“一刀切”式整治引质疑 专家建议分级管控

手机号卡属于民生消费品,三大运营商身为央企,有义务维持资费合理稳定,不能只侧重盈利。河南京港律师事务所李东升律师指出,三大运营商联合出台政策抬价的行为,或涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》,也有违平等、自由、公平的市场交易准则。

反垄断领域专家刘旭就此事发表评论称,对于三大电信运营商而言,要实现高质量发展,促进自身利润提升与改善用户福祉的平衡,更多需要通过改善自身服务质量,促进自身及相关产业链的创新来实现,而不是以“把洗澡水和孩子一起泼掉”的方式,不惜冒着涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的风险,联合抵制分销手机卡号套餐的第三方互联网渠道。

“整治乱象是好事,但不能让普通消费者为整治买单。”市民刘女士的话,或许代表了很多人的心声,“我们要的不是更贵的套餐,而是更透明的价格、更规范的服务、更多的选择权。”

相关报道:几十元每月上百G,大流量卡“大撤退”!不少人连夜抢购,谁在为“增量不增收”买单?

“下个月就全部下架了”“8月起部分套餐不能激活了”⋯⋯7月的最后几天,线上大流量卡将于8月下架的消息在线上经销商和消费者之间传递。焦虑背后,是电信运营商线上售卡的全面“卡齐”。7月31日晚间,三大运营商相继发布公告证实了这一传言。自8月1日起,用户如需在互联网渠道订购号卡,只能通过电信运营商官方App、官方网站等渠道办理,第三方互联网渠道不再提供电信号卡办理相关服务。除了线上,《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)在对线下经销商的走访调查中发现,线下的大流量卡早在一年前就已经开始收紧,以低价月租、百G流量为标志的大流量卡逐步退出舞台。

在独立电信观察员付亮看来,靠低价套餐抢用户是“顾此失彼”,直接导致运营商集团内部不同身份之间成为了对手,这种局面必须改变。然而,从消费者角度出发,能“薅羊毛”的产品接连下架,市场期待运营商能调整基础套餐,尤其是老用户多年不变的资费,让老用户也能享受到运营商技术进步带来的好处。

8月大流量卡全部下架

消费者期待优惠资费条件

7月的最后几天,在某社交平台几百人的群里,群主正在焦急地喊话群内用户,申领还可下单大流量卡,并注意激活时间。

打开更多网购平台,各路经销商的“话术”也大多一致:大流量卡将于8月下架,部分卡还需在本月激活。不少消费者已经“火急火燎”地申请了号卡,正在焦急地等待审核,以期在8月前“掐点”将其激活。

不过,虽然目前仍有卡可以申领,但也有消费者反馈开卡失败,订单无法进入审核流程。对此,经销商的解释是申请已经太晚。

大流量卡往往以几百G的大流量和19.9元/月—39.9元/月的低价月租为卖点,部分不具备通话功能,电信营业厅或官网无法办理该类号卡。

需要注意的是,办这类卡还有不少细节,如优惠是有期限的,到期后会涨价;一些卡有1年至4年的合约期,往往需预缴一定资金(100元至300元不等)。经销商称,审核通过后预缴的费用会充值到卡中成为话费,若审核不通过会退款。不过,部分开卡页也明确标注,合约期内若注销号卡,预缴资金不退,合约期满后才可使用这笔话费。这也成为不少用户在套餐涨价后依旧无法割舍大流量卡的原因之一。

7月31日凌晨1点。每经记者通过线上经销商给到的小程序打开了所在地可办理的大流量卡套餐列表。将定位选至北京后,仅有两张卡可选,分别来自广电和联通,彼时尚可申领。

8月1日上午,每经记者再度打开小程序,来自联通的流量卡已经不再显示,仅剩广电流量卡仍可申请办理。

8月1日后,随着这类低价产品的减少,消费者们期待着运营商官方能给到一些实在的优惠和透明的资费。

付亮直言,回到三大运营商手机套餐这个老话题,有四个方向可供参考。一是大幅优化、合并现有套餐,减少在用套餐的数量;二是优化在售套餐,减少各种隐形优惠,提高套餐对用户群体的有效覆盖;三是优化基础套餐,大幅提高套餐包含的流量,减少分钟数,以提高其竞争力;四是超过优惠幅度的大流量套餐到期后,不再续约。

付亮认为,如5G基础套餐就已经多年未变,运营商可适当给这批老用户增加部分权益,如30%甚至50%的流量,让老用户们也能享受到运营商技术进步带来的益处。另外,套餐外的资费规则也需调整,尤其是流量。“按现在资费来算,运营商平均1GB(流量)的收入已经不到两块钱了,但有的套餐外资费还在1GB 30元以上,这明显是不合适的。”付亮称。

从经销商到衍生产业

线上“断卡”谁最“痛”?

线上大流量卡“退场”的背后,是运营商对线上渠道的“大清洗”。根据三大运营商7月31日晚间公告,自2026年8月1日起,用户如需在互联网渠道订购号卡,只能通过电信运营商官方App、官方网站等渠道办理,第三方互联网渠道不再提供电信号卡办理相关服务。

在海量线上产品中,大流量卡无疑是最受用户青睐的。根据工信部最新数据,今年上半年,移动互联网累计流量达2197亿GB,同比增长17.7%。移动电话去话通话时长完成9469亿分钟,同比下降6.2%。流量和通话哪个更受欢迎,消费者已经用脚投票。

回顾大流量卡的“前世今生”,2019年左右,互联网开始出现各类“大流量”卡,资费大多在19.9元—29.9元/月之间,部分还绑定不少视频会员。此后几年,随着卡种的增加,“流量卡”的配置一张比一张更“卷”,成为运营商“拉新”的有力武器。不少网红也开始加入带货,专门的直播团队随之出现。

到了2025年,这一业务发展得更加成熟。根据某代理商介绍,根据不同号卡的办理情况,代理可获得70元到200元不等的佣金收益,“月收入可高达1.5万元”。市面上还一度出现了专为“流量卡代理”打造的平台,并提供“行业术语”“推广秘籍”“售后问题”等服务。

图源:朋友圈、网站截图

变化发生在2025年7月。这段时间,线上的大流量卡普遍从19.9元/月涨至了29.9元/月及39.9元/月。运营商也开始在公开场合谈及大流量卡。2025年8月7日,时任中国移动董事长杨杰在业绩说明会上称,大流量卡、携号转网带来的恶性竞争正影响着行业发展。

获客成本高企

线下大流量卡已收紧近一年

和戛然而止的线上不同,线下渠道的大流量卡其实已经逐步收紧了近一年。

最初是涨价。以北京为例,2025年7月中旬,北京通州的经销商刘丽(化名)向每经记者确认了“流量卡”涨价的事实。根据她提供的内部数据,彼时售价19.9元/月的流量卡,月流量仅为50G;29.9元/月的流量为100G。对比2024年相同资费的产品,流量降了一倍不止。

“打过年后没几个月就涨了,今年(2025年)还有两三个月不让开,(当时)所有的流量卡都停了。现在我们拿货都拿不到便宜的,以后流量卡都弄得和电话卡(常规)差不多了。”至于下架原因,刘丽坦言:“说白了就是不可靠,不挣钱。”

到了2026年,出自三大运营商的大流量卡在部分地区的线下门店已经很难找见。

今年1月至3月,《每日经济新闻》记者走访了北京、长春等地的十余家线下经销商门店,工作人员均表示,三大运营商的线下大流量卡已经下架,仅剩广电一个“独苗”。

而店里悬挂的正规大流量卡,在价格和配置上无论是较此前产品,还是广电的大流量卡已经越发接近官方资费标准。如中国移动的“超级流量卡”,资费为49元/月,配有20G国内流量+40G北京定向流量;79元/月的超级流量卡,每月配有20G国内流量+80G北京定向流量。近日,收紧线上渠道消息的传出后,还有经销商告诉每经记者,3月时还可办理的广电大流量卡也已下架,仅剩广电“纯流量卡”在售,不支持通话。

据多名经销商介绍,线下渠道收紧或与运营商成本较高,利润太薄有关。每经记者了解到,经销商卖卡的收益远不止单卡,还有提成,这也就意味着运营商的成本要更多。

大流量卡从野蛮生长到此次戛然而止,哪一环“受伤”最重?

付亮告诉每经记者,有些大流量卡其实就是物联网卡(运营商为物联网服务企业提供的用于智能终端设备联网的产品。通常面向企业用户进行批量销售,不面向个人用户)的“升级版”,本来也是不应出现的。

付亮表示,对运营商来说,大流量卡的主要作用是拉新和增收,但过去几年运营商之间为拉新做了不少努力,但也未改变已有格局,反而导致同一个集团内部不同身份之间成为了直接对手,用户对运营商的忠诚度降低。如此来看,服务好已有用户要更有意义。部分运营商,如北京电信的网龄计划就是一个不错的方向。

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