文/王新喜
携程这张51.79亿的反垄断罚单,给整个平台经济扔下了一颗惊雷。
据央视报道,2026年7月,市场监管总局对携程滥用市场支配地位行为作出行政处罚决定,责令携程停止违法行为并全额退还订单储备金,没收违法所得16.58亿元,并处罚款35.21亿元,罚款比例达到7.5%。
当年阿里因“二选一”被罚比例是4%;美团同类型案件,比例是3%。携程直接冲到了7.5%,距离《反垄断法》10%的上限只剩一步之遥,力度前所未有。

这笔罚金背后,源于携程的垄断,比当年阿里、美团的“二选一”隐蔽得多,也狠得多。
一家平台,赚走了全行业的钱
根据市场监管总局的认定,携程在中国境内在线酒店预订市场,份额长期稳定在50%以上,如果算上它控股的去哪儿等平台,整个携程系的市场占比逼近70%,是绝对的行业霸主。绝大多数人订酒店,看似在不同平台选来选去,本质上都绕不开携程的体系。

2024年携程全年净利润172亿元,到2025年这个数字更是冲到了330亿以上。
反观另一边,2025年前三季度,A股整个旅游产业链上市公司,从景区、酒店到旅行社,净利润合计仅约190亿元,还不到携程一家的六成。
2018至23年,住宿餐饮的就业规模增加305万,其中住宿约百万;商业服务就业规模增加202万,和酒店住宿也高度相关。
这几年的就业增长里,第一是零售批发,第二是商业服务大类,第三就是酒店住宿。
服务业是就业蓄水池,那眼下服务业的增长极则是文旅。
24/25年文旅的人次和收入都保持了两位数增速,结果在这一片勃勃生机万物竞发中,来了个吃拿卡要的。

携程没搞美团阿里那种直白赤裸的二选一,携程搞了个“特牌金牌无牌”三级体系。
特牌酒店,享受最多的流量倾斜、最好的曝光位置,订单量能比普通酒店高出一大截。代价是:你只能和携程合作,不能在其他平台上架房源。
金牌酒店,流量次之,要求是承诺“全网最低价”——携程的售价,必须比其他平台便宜20块,或者低5%。

至于无牌酒店,基本就等于在平台“隐身”,用户翻几十页都未必能找到,订单量可想而知。
没有强制,都是商家“自愿”选的。可问题是,你有的选吗?
不签特牌,就没流量;签了特牌,就等于把自己全绑在携程身上,任由它提佣金、定规则。
阿里、美团当年的“二选一”,好歹是明牌,合同写得清清楚楚。但携程所有独家要求、价格要求,都不落纸面,就是业务经理口头传达。
而且携程建立了严苛的监控系统,一旦发现商家在其他平台经营,便立即采取限流、置底、摘牌等惩罚性措施,导致商家流量遭遇“断崖式下降”。商家想维权,连书面证据都拿不出来,只能吃哑巴亏。

比“二选一”更狠的,是看不见的软绳子
如果说分级体系是软刀子,那“调价助手”就是明抢了。
所谓“调价助手”,可未经商家同意强制下调定价;携程会以商家同意全网最低价的名义调价、然后再以调价后金额太低未满足携程佣金比例的名义直接向商家扣款。先强制降价,再反手多扣钱,所有成本全在商家身上。
不少酒店商家反映,自己明明定好了480元一晚的节假日房价,携程的“调价助手”会不经授权,直接把价格改成130元。更离谱的是,这个功能商家手动关掉没用,平台会反复强制开通,前后能折腾九次。
相当于你开了家饭店,菜价你说了不算,改完还得你自己承担亏损。你不同意?直接限流、摘牌,让你一单都没有。
“全网最低价”,到底坑了谁?
说到这肯定有人会问:平台逼酒店搞全网最低价,我们消费者订房更便宜了,难道不是好事?
短期看,你好像确实捡到了低价;但长期看,所有消费者都是输家。
首先,“全网最低价”从来不是平台贴钱让利,成本全是商家在扛。
平台一分钱补贴不出,只要动动规则,就让酒店自己降价。酒店赚不到钱,利润只能从成本里抠:房间打扫次数减少,洗漱用品换成最便宜的,服务人员一减再减,甚至在水电、布草上偷工减料。
你以为自己占了几十块的便宜,实际住到的是服务缩水的房间,而且全网最低价本质上是锁死了竞争。
平台最容易让人误会的地方就在这里。它明明是在保护自己的佣金,话术却总像是在替消费者省钱。
可真正对消费者有利的,从来不是某个平台承诺自己永远最低,而是你有的选,别的平台、酒店官网和前台,都有机会比它更低。
现在携程用规则把所有渠道的价格都焊死了,看着是全网最低,其实是堵死了所有更便宜的可能。
7.5%的重罚,一点也不冤
2021年阿里、美团接连因为“二选一”被罚,携程明着的“二选一”不搞了,换成更隐蔽的分级体系、算法控价,换汤不换药,接着收割商家。
而且和当年的单一垄断行为不同,携程是“复合作案”:一边用特牌体系搞变相独家交易,一边用全网最低价锁死定价权,还用技术工具越权改价,手段更隐蔽,持续时间更长。
从2020年到2026年,这套玩法整整运行了六年,违法所得就超过16亿,这也是平台经济反垄断案件里,第一次真正没收大额违法所得。

这张罚单的意义,远不止罚钱这么简单。
要知道,这些年地方砸钱搞文旅修景区、建配套,酒店老板投钱装修、雇员工,全行业扛着风险干着重资产的活,目的是带动当地实体经济,让本地的民宿、餐饮、商铺都能赚到钱,最终让老百姓的收入涨上去,整个产业链都活络起来。
可结果呢?既没全落到本地商户手里,也没真正让老百姓分到多少实惠,全国各地的本土文旅集团,几乎亏得一塌糊涂,市场上的旅游板块,跌的不成样子了。
2025 年中国酒店业整体规模未萎缩(客房总数仍增长),但经营效益显著下滑:全国 RevPAR(每间可售房收入)同比降约5%,部分区域营收降7.9%、利润大幅收缩。
为什么?因为游客订酒店、买门票、找攻略,全要经过线上平台,携程这类垄断性平台靠着手里的流量定价权,按比例收佣金、抽成,相当于在线上收了一道“数字地租”,把钱都收走了。

地方扛了最重的成本、担了最大的风险,绕了一大圈,本来是想带动本地经济、富民增收的投入,最后大头收益却装进了携程的口袋。
以前只管明面上的霸王条款,现在藏在算法里、规则里的隐性垄断与对商户的收割,一样要被揪出来。
业内指出,通过各类平台规则高强度地操纵流量传导与分配,将获得流量作为商家接受不利交易条件的对价,这类行为已被明确视为违法行为,今后将受到法律制约。
靠流量霸权、靠信息差、靠技术手段收割商家和用户的时代,正在一步步过去。
可预见的是,携程的特牌、金牌体系必然要整改,“调价助手”这种越界功能也会被规范。酒店的自主经营权、定价权,要慢慢回到商家自己手里。
如果任由垄断平台以垄断地位设置恶劣规则收割商户,全行业辛苦忙活一年,利润都被流量平台拿走,地方投的基建收不回成本,商家赚不到钱,消费者也得不到好服务,甚至没有更低的价格选择,最后整个行业的路就会越走越窄。
这次的罚单也是一个警示,平台若不想着创新为大众提供更好的服务与技术,为商家降本,总想靠垄断地位无底线抢钱,早晚得栽。