特朗普总统将中国领导人习近平（左）和俄罗斯领导人普京称为他的朋友。 Kenny Holston/The New York Times, Doug Mills/The New York Times
特朗普总统向帮助他与伊朗达成初步停火协议的人表示感谢时，赞扬了两位被他称为朋友的世界领导人——中国的习近平和俄罗斯的普京。
他说，这两位领导人帮助美国人与伊朗人敲定了协议，或者至少为其创造了条件——他们没有派遣油气运输船或者其他商业船只通过霍尔木兹海峡，因而没有破坏美国旨在向伊朗施压的海上封锁。
“他是个十足的绅士，”美国总统周日在接受《纽约时报》采访时这样谈及习近平。当时他正在白宫南草坪举办晚宴，观看UFC笼斗赛，庆祝自己的80岁生日。“他没有派一艘油轮，两边各跟20艘驱逐舰，试图去打破封锁。”
周一，当记者要求解释特朗普所称的中俄领导人帮助美伊达成初步协议的具体含义时，白宫未予回应。国务院表示应由白宫回答相关问题。俄罗斯驻华盛顿大使馆也没有回复置评请求。
中国大使馆最初也没有予以回复，但在本文于周一下午发表后作出了回应。在一份声明中，大使馆表示，习近平主席发表了关于中东和平的四项原则声明，并称中国“一直在为结束冲突和实现和平而不懈努力”。
近几个月来，特朗普已将中国视为合作伙伴。去年，在中国政府采取报复措施后，他不得不在与中国的贸易战中退让，随后他称赞习近平是一位强硬的谈判代表。
他也一直努力改善与莫斯科的关系，尽管普京拒绝了美国总统旨在促使俄罗斯和乌克兰接受和解方案的努力，该方案是为了结束自2022年开始的俄罗斯全面入侵。特朗普和普京于周日通了电话。
上个月，特朗普飞往北京参加峰会，出席了由全球最有权势的专制领导人习近平主持的峰会和国宴。两人讨论了贸易、台湾以及对伊朗的战争。特朗普离开时对习近平赞不绝口，并表示这两个超级大国将建立“G2”伙伴关系。“这是两个伟大的国家，”他告诉福克斯新闻。
中国是伊朗最强大的合作伙伴，也是该国最大的石油买家。在战争期间，中国出于自身利益行事，表现得十分谨慎。即使在调解谈判似乎陷入停滞之际，中国仍敦促伊朗继续与美国进行谈判。
与此同时，美国国务院表示，一些中国公司试图向伊朗运送武器，包括被称为便携式防空系统的肩射导弹。上周，美国国务院和财政部宣布对一些据称试图向伊朗运送武器的中资或与中国有关联的公司实施制裁。
国务院的制裁名单中包括“军械联盟”，称其是一家位于白俄罗斯的实体，“充当了中国公司与伊朗之间的中介”。
国务院称，该组织“参与协助购买数百套便携式防空导弹系统(MANPADS)，并将其从中国运往伊朗，包括试图通过第三国安排运输路线，并掩盖其来源和真正的最终用户。”
特朗普尚未公开确认中国公司的这些行为。
在俄罗斯入侵乌克兰的几年期间，中国通过向俄罗斯国防公司和武器制造商提供关键物资来支持俄罗斯，与其相比，上述公司举动并不等同于中国在战争期间对伊朗提供深度支持。
与中国一样，俄罗斯也一直试图在战争中将自己定位为外交秘密渠道。作为伊朗的合作伙伴，它在莫斯科接待了伊朗外交官，并与美国官员进行了交谈。
美国官员表示，俄罗斯还向伊朗提供了针对中东地区美国军事基地的攻击目标情报。与对待中国一样，特朗普近期也未提及俄罗斯这一举动或其他反美行为。
特朗普结束了他发起的战争，但并未实现目标
特朗普总统在社交媒体上表示，这项协议将“让石油流淌起来”。 Eric Lee for The New York Times
在与伊朗达成协议后，特朗普总统几乎是第一时间想要炫耀自己取得了大胜。
他宣称，该协议将开放霍尔木兹海峡，这是全球能源供应的重要水道，此前船舶通行停滞已引发全球经济动荡。他在接受《纽约时报》采访时表示，自己的努力将以色列从核毁灭中解救了出来，并让中东变得更加安全。这一切在他前往法国参加七国集团首脑会议时为他带来了一场关键的胜利，他将在那里与曾批评其战争手段的欧洲领导人会面。
尽管特朗普夸下海口，但该协议并未实现他三个月前发动美以对伊战争时所设定的核心目标。
当时他表示美国旨在“消灭”伊朗的军事能力、废除其核野心、推翻其神权领导层并解放其人民，他还鼓励伊朗人民在战斗停止后接管自己的政府。就在袭击开始仅一周后，他就表示伊朗达成协议的唯一途径是“无条件投降”。
特朗普在周日公开宣布胜利，主要基于解决了一个由他自己造成的问题，即他错误估计了伊朗封锁霍尔木兹海峡的能力。特朗普在Truth Social上断言，他已经批准了这条关键水道的免费开放——实际上就是恢复战前的状况——并兴高采烈地表示，全球能源市场将会反弹。
“世界各国的船只，启动你们的发动机吧，”他写道。“让石油流淌起来！”
许多船只滞留在霍尔木兹海峡。 Reuters
这份目前尚未公开的最新框架协议预计将于周五在日内瓦签署，这是对特朗普在三个月里传递出的一系列令人眼花缭乱的矛盾信息的总结。
他曾表示伊朗的核计划在去年美国的袭击中已被“彻底摧毁”，却又表示这场战争对于阻止伊朗人获得核武器是必要的。
特朗普曾表示，伊朗的核计划不仅对盟友构成威胁，也对海外美军和普通美国人构成威胁。他明确表示，战争的结束将取决于一个条件：“这向来是美国、特别是我的政府的政策，即这个恐怖主义政权绝不能拥有核武器，”他说。“我再重复一遍。他们绝不能拥有核武器。”
甚至在周六，当他宣布将于次日签署协议时，他还声称伊朗领导人“不再想要核武器，他们也不会通过购买、研制或任何其他形式的采购来拥有核武器”。
但该协议将会把这一问题搁置至少60天，届时双方预计将就核问题展开谈判。
特朗普并没有将该协议视作核威胁的解决方案。相反，他将焦点放在了中东和他的政治遗产上。
“这一伟大的协议将为整个地区带来和平与安全，”他在社交媒体的一篇帖文中写道。“许多位总统都曾试图与伊朗建立和平，但在我之前全部失败了。”
关于他打算施展怎样的手段迫使伊朗就范，特朗普也释放了相互矛盾的信息。他的立场已经从威胁要抹去该国的文明，转变为表示自己并不急于清除其剩余的浓缩铀库存。
在战争开始时，特朗普声称美国将在“四到五周内”完成其目标。他一再将伊朗战争与他在委内瑞拉快速进行的军事行动相提并论，那场行动导致最高领导人更迭，但政府的其他大部分架构仍留在原位，并愿意与美国合作。
相比之下，这场战争拖延了数月，导致数千名伊朗平民和13名美国军人丧生。伊朗的新领导层不仅没有向美国低头，反而变得更加强势，持续顶住军事和外交压力，坚持其推进核计划的目标。
在与特朗普的女婿贾里德·库什纳以及特使史蒂夫·威特科夫进行的谈判中，伊朗人在不放弃浓缩铀权利的问题上立场坚定。
“至于核问题，其实并没有达成协议，”前美国驻以色列大使丹尼尔·B·沙皮罗在X上的一份声明中表示。“伊朗知道如何拖延那些谈判，并试图在过程中捞取让步。”
他还说，换言之，美国现在似乎正在通过可能解除对伊朗的制裁来换取重新开放霍尔木兹海峡。特朗普政府则曾表示，在伊朗履行其承诺之前，它不会获得任何制裁减免，其被冻结的金融资产也不会获得释放。
该框架确实为潜在的和平与经济缓解提供了一条路径。周一，世界领导人和全球市场均表达了乐观情绪。
上周在德黑兰街头。伊朗新领导层非但没有向美国屈服，反而变得更加强势。 Arash Khamooshi/Polaris for The New York Times
德国总理弗里德里希·默茨此前曾表示美国在战争中“没有战略”且正遭到伊朗的“羞辱”，如今他向双方在外交上取得的突破表示祝贺，称其有望成为迈向“重振全球经济和更安全中东”的一步。
但鉴于所有的不确定性，这是一种谨慎的乐观。至关重要的是，伊朗的核能力需要在接下来的两个月谈判中进行详细讨论，这引发了关于持久和平能否实现的疑问。
在未来的进程中可能会出现许多搅局因素。值得注意的是，作为战争合作者但并未参与和平框架制定的以色列对该协议一直缺乏热情。特朗普本人在接受时报采访时就表示，如果伊朗未能与美国达成最终的核协议，他准备重新启动对德黑兰的军事打击。
特朗普的一些盟友似乎对谈判中未完成的部分感到担忧。长期支持对伊采取军事行动的南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆表示，他“有些担心伊朗对协议的看法似乎与美国谈判团队所声称的有所不同”。
“我将密切关注随后关于伊朗核计划及其他事务的谈判，”格雷厄姆说。他补充说，被他称为“协议设计师”的副总统 JD·万斯应当确保将最终协议提交给国会。
在周一接受CNBC采访时，万斯表示该框架为政府提供了“杠杆”，尽管仍有“细节需要解决”，包括在浓缩铀问题上。
随着谈判在周末取得进展，特朗普在社交媒体上对先前由贝拉克·奥巴马总统签署的伊朗协议发表了长篇批评，断言他正在努力达成的这一个将会更好。
兼任研究机构大西洋理事会研究员的沙皮罗在社交媒体上表示，特朗普似乎专注于证明自己的协议比奥巴马的好，但美国目前还远未能得出这样的结论。
“有可能永远无法达成任何协议，”沙皮罗说，“并且非常可能的是，即使达成了一项协议，它也将比我们在战前通过外交途径所能取得的协议更糟糕。”
详解美伊停火协议：你需要了解的六个要点
两名德黑兰女子从一幅描绘伊朗导弹袭击美国船只的壁画前走过。 Arash Khamooshi/Polaris for The New York Times
美国和伊朗已达成初步协议，暂停敌对行动60天并重开霍尔木兹海峡，为未来可能最终结束这场已持续数月战争的谈判铺平了道路。
协议全文尚未公布。但目前披露出来的细节显示，包括伊朗核计划命运在内的一些最棘手问题已被推迟到后续谈判中解决。
据已获悉协议内容的官员透露，该框架要求美国开始解除对伊朗的海上封锁，伊朗则将清除霍尔木兹海峡的水雷，重新开放这条至关重要的航运通道。实际上，这将使局势回到今年2月底战争爆发前的状态。
以下是需要了解的内容。
谁宣布了这项协议？
美国、伊朗以及一直担任调解方的巴基斯坦都在周日表示协议已经达成，不过各方使用的表述有所不同。
特朗普总统在社交媒体上发文称，“这项伟大的协议将为整个地区带来和平与安全。”伊朗最高国家安全委员会则将该协议称为“谅解备忘录”。
巴基斯坦总理谢里夫表示，美国和伊朗已承诺“立即永久停止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动”——伊朗官员也强调了这一点。自2月底美以对伊战争爆发后不久，以色列与伊朗支持的民兵组织真主党之间就在黎巴嫩爆发了战斗，并成为美伊谈判的主要障碍之一。
黎巴嫩的交战双方——以色列和真主党——均不是美伊协议的缔约方。目前尚不清楚新协议将对黎巴嫩战局造成怎样的影响，不过以色列官员周一已明确拒绝从黎巴嫩撤军的可能性。
时间表是如何安排的？
美伊两国已同意一个涉及更长谈判周期的多阶段框架协议。
伊朗副外长加里巴巴迪在接受国家电视台采访时表示，伊朗在该协议框架下承担的义务（他未全部披露）将于周五在日内瓦正式签署协议时启动。
此后，美伊双方将停止敌对行动至少60天，以便通过谈判解决未决问题。谢里夫表示，调解方将在本周的一系列讨论中“为技术性谈判奠定基础”。
加里巴巴迪表示，伊朗核计划——一个关键的未决问题——将列入下一轮谈判的议程。
霍尔木兹海峡将如何处理？
战争爆发前，全球约五分之一的石油供应都经由霍尔木兹海峡运输。战争期间，伊朗实际上关闭了该海峡，导致全球能源价格飙升。
特朗普周日在社交媒体上表示，该海峡将于周五重新向商业航运开放，这意味着伊朗首先需要清除这条关键航道中的水雷。他还表示，自己已下令立即结束美国对伊朗港口的海上封锁。该封锁始于4月中旬，目的是阻止伊朗石油出口。
在接受《纽约时报》采访时，特朗普表示，根据框架协议，海峡将实现“永久免费通行”，恢复至战前状态。
特朗普的话促使国际油价基准布伦特原油下跌近5%，至每桶83美元左右。
伊朗官员尚未就协议的具体内容发表评论。
伊朗核计划将何去何从？
这项初步协议并未解决伊朗核计划的问题。伊朗副外长加里巴巴迪表示，“核问题”将成为下一轮谈判的讨论议题之一。
根据美国官员和外交人士此前的表态，下一阶段谈判将围绕四个核心议题展开：伊朗暂停铀浓缩活动的期限、伊朗现有浓缩铀库存的处置、伊朗核设施的未来安排，以及今后对伊朗核计划的核查机制。
特朗普长期以来一直表示，伊朗必须放弃其高浓缩铀库存——美国和以色列担心这些库存可能被用于制造核武器。伊朗领导层多年来一直坚称，它无意制造核武器。
在接受《纽约时报》采访时，特朗普承认双方尚未达成共识。他表示，美国和伊朗目前正在就伊朗暂停铀浓缩活动的期限进行谈判。按照寻求达成的协议，伊朗未来将仅被允许出于“非军事目的”进行铀浓缩。
如何处理伊朗被冻结的资产？
关于被冻结的伊朗资产——其中约250亿美元因长期国际制裁被冻结在海外账户——其命运同样被推迟到未来的谈判予以解决。
据加里巴巴迪称，解除制裁的问题将在未来的谈判中处理。
在周日的采访中，特朗普再次强调，德黑兰只有在履行承诺后，才能解冻被冻结的资产或获得任何制裁的豁免。
该协议会结束黎巴嫩的战斗吗？
伊朗一直坚持，任何和平协议都必须涵盖黎巴嫩问题；而以色列总理内塔尼亚胡则力图将两场冲突分开处理，保留打击真主党的自主权。
伊朗和巴基斯坦均表示，周日宣布的初步协议包含停止所有战线军事行动的承诺，其中也包括黎巴嫩。
但由于真主党和以色列都不是协议签署方，因此这一承诺能否落实，取决于美国迫使以色列逐步缩减军事行动的能力，以及伊朗是否愿意约束真主党。伊朗和美国期望以色列在多大程度上缩减其军事行动也不得而知。
周一，以色列国防部长卡茨在一份声明中表示，以色列军队将留在自战争爆发以来夺取并占领的黎巴嫩领土。
黄安伟(Edward Wong)为《纽约时报》报道全球事务、美国外交政策和国务院新闻。
Erica L. Green是时报白宫记者，报道特朗普总统及其政府。
Leo Sands是《纽约时报》突发新闻中心的记者，常驻伦敦。
Zolan Kanno-Youngs是时报白宫记者，报道特朗普总统及其政府。
