意大利国家统计局最新年度报告显示,意大利正面临一场持续多年的结构性困境:经济长期低速增长,绝对贫困人口居高不下,女性就业率在欧洲垫底,年轻人向上流动的通道明显收窄。报告指出,这些问题不仅影响当下民生,也正在削弱意大利未来的发展能力。
意大利《共和国报》报道,近日,意大利国家统计局发布年度报告,并启动成立100周年纪念活动。报告描绘出一幅并不乐观的意大利社会经济图景:经济长期低速增长,社会排斥问题突出,性别平等仍显不足,年轻一代的发展空间持续受限。
·经济增长长期疲软
报告显示,意大利实际国内生产总值到2025年仅比2007年高出1.9%。相比之下,法国、德国和西班牙同期增幅接近20%。这意味着,在过去近二十年里,意大利经济几乎长期停滞。
与此同时,虽然就业人数有所增加,但贫困问题并未缓解。意大利绝对贫困人口在2012年翻倍,此后始终未能恢复到此前水平,并在2020年和2022年进一步上升。就业增长并没有自动转化为更稳定的生活保障,许多家庭依然承受较大经济压力。
·女性就业率欧洲垫底
报告还指出,意大利女性就业状况仍然严峻。目前,意大利女性就业率为53.8%,在欧洲处于末位。许多女性并非不愿工作,而是受到家庭责任、照护压力和社会支持不足等因素限制,难以真正进入或稳定留在劳动力市场。
在家庭内部,性别分工依然高度不平衡。女性承担了夫妻家庭劳动总时长的68.9%。南部地区这一比例更高,达到76%;北部虽然情况略好,但女性仍承担约66%的家庭劳动。
换言之,无论是在南方还是北方,家庭照护和家务劳动的主要压力仍然落在女性身上。

·家庭照护压力继续加重
随着独居老人增多、育儿家庭和单亲家庭需求上升,意大利社会对家庭内部互助的依赖进一步增强。报告显示,提供非正式帮助的人口比例已从26.5%上升至34.3%。
这说明,在公共服务和社会福利不足的情况下,意大利传统的家庭互助网络仍在发挥“兜底”作用。但这一体系的核心,依然是女性大量无偿劳动。女性既要承担家庭照护,又要面对就业市场的不平等,长期处于双重压力之下。
·年轻人向上流动越来越难
青年问题同样突出。统计局指出,在20世纪的大部分时间里,意大利曾经历明显的社会向上流动。随着经济增长和专业岗位扩张,许多年轻人能够获得比父辈更好的社会地位。
但这一趋势自上世纪90年代中期开始明显中断。经济增长放缓后,高质量职业岗位扩张停滞,新一代年轻人改善社会地位的机会大幅减少,甚至出现“向下流动”的风险。
数据显示,在1980年至1994年出生的一代人中,有27.1%的人在30岁时所处社会位置低于父亲同龄时水平;而处于更高位置的比例仅为25.1%。这意味着,对不少年轻人来说,努力学习和接受更高教育,已不再必然带来社会阶层上升。
·高学历不再等于好工作
报告指出,今天的意大利年轻人普遍比父母受教育程度更高,但学历并没有转化为相应的职业回报。许多人面临所学专业与实际工作不匹配的问题,导致人力资本被浪费,也进一步推动年轻人出国寻找机会。
从2024年至2025年劳动力市场流动情况看,34岁以下年轻人进入就业市场时,多数只能获得临时合同。数据显示,年轻人新进入就业岗位中,67.8%为固定期限工作,只有26.6%是无固定期限雇佣。
这种不稳定就业直接影响年轻人的生活规划,也影响住房、婚姻和生育选择。

·低生育率背后不是“不想生”
报告认为,意大利低生育率并不能简单归因于年轻人不愿意要孩子。事实上,将“不要孩子”作为人生规划的年轻人比例不到3%。真正的问题在于,就业不稳定、收入压力、照护资源不足以及家庭支持网络被持续挤压。
当年轻人无法获得稳定工作,女性又承担过多家庭责任,老人照护、育儿压力和经济不确定性叠加,生育意愿自然难以转化为现实选择。
·意大利需要新的“国家愿景”
这份报告的核心警示在于,意大利并非没有潜力,而是长期缺乏一种真正把女性和年轻人置于中心位置的国家发展战略。
女性就业率低、家庭照护责任失衡、年轻人上升通道收窄、学历回报下降、低生育率持续,这些问题并不是彼此孤立的社会现象,而是相互影响、相互强化的结构性危机。
对意大利而言,单靠口号已经不足以扭转局面。