加拿大在移民政策上的转变迅速体现在了最新的移民数据上:2025 年,加拿大只接收了 39.35 万永久居民,比 2024 年的 48.37 万下降了整整 19% – 这是自 2015 年特鲁多上台以来,除疫情年份外最剧烈的下降。
移民曾是加拿大人口增长的“唯一引擎”,如今却突然“刹车”。这背后到底发生了什么?对华人、留学生、打工者又意味着什么?

断崖式下跌
过去十年,加拿大移民数量就像在坐火箭:
2000–2015 年平均年增 4%
2016–2024 年平均年增 15%
2025 年却急转直下,政策风向彻底变了:
2025 年永久居民总数:393,530 人
2024 年:483,655 人
同比下降:19%
这是非疫情年份以来最低水平,2025 年第二季度全国仅增加 47,098 人,增长率仅 0.1%,创 1946 年以来(除疫情外)的最低纪录。
移民削减影响差异极大
专家 Jack Jedwab 指出,这轮移民削减呈现出明显的不对称性:不同移民类别之间、不同省份和地区之间,所承受的缩减幅度差异很大,有的被大幅压缩,有的则相对影响有限。
从省份及地区上来看,魁省因与联邦的特殊协议,几乎“免疫”;安省和 BC 省的降幅相对温和,而大西洋省份和草原省份成了“重灾区”,未来某些地区人口可能加速下降:
爱德华王子岛 (P.E.I.):-44%
萨斯喀彻温省:-40%
新斯科舍省:-36%
阿尔伯塔省:-32%
新不伦瑞克省:-30%
育空地区:-25%
曼尼托巴省:-23%
不列颠哥伦比亚省:-20%
安大略省:-18%
纽芬兰省:-12%
努纳武特地区:+15%
西北地区:+4%
魁北克省:+1%
从移民类别来看,难民和经济类移民受到的影响最大,而家庭团聚则相对比较稳定:
难民类:-23%
经济类:-19%
家庭团聚类:-10%
除了永久居民,临时居民如国际学生、临时外国工人的许可发放数量也在下降。
其中,国际学生里的印度学生数量明显减少:
2025 年全国新许可同比下降 25%(减少 131,010 个)
印度学生:-50%(从 188,175 降至 94,605,占总减少的 72%)
中国学生:-12.5%
乌克兰学生:+32%

临时外国工人的数量也下降了 12%,从 190,945 降至 168,245。
而移民来源国发生了很大的变化,其中,中国新移民的跌幅闯入了前三:
伊朗:7,435 人,同比 -33.3%
阿富汗:8,215 人,同比 -33.1%
中国:21,095 人,同比 -29.6%
巴基斯坦:8,885 人,同比 -25.7%
厄立特里亚:12,340 人,同比 -25.7%
印度:98,770 人,同比 -22.5%
菲律宾:25,215 人,同比 -22%
尼日利亚:16,340 人,同比 -20%

涨幅最大的三个国家分别是乌克兰、法国和喀麦隆,撇去乌克兰不谈,从后者可以看出加拿大现在的法语移民最热门:
乌克兰:8,360 人,同比 +23.3%
法国:11,965 人,同比 +20.3%
喀麦隆:22,915 人,同比 +8.1%
中国与印度
同为加拿大的移民、临时居民来源大国,印度和中国在 2024 年贡献了永久居民的显著份额。但是 2025 年的数据显示,两国均受政策收紧直接冲击。
1. 中国来源:永久居民降幅更大,临时居民相对温和
永久居民:下降 29.6%,主要因经济类移民整体 -19%,EE 系统分数门槛提高、优先本地劳动力。
临时居民:留学生下降仅 12.5%(远低于印度),因多选 STEM 高端专业,符合可持续目标;临时工整体 -12%,中国工人(农业/护理)影响较小。
对来自中国的移民和临时居民影响虽然不小,但教育优势强,适应性更好。

2. 印度来源:临时居民“重灾区”,永久居民降幅次之
永久居民:下降 22.5%,印度 2024 年为最大来源国,经济类占比高,受新积分偏好本地经验打击。
IT/服务行业饱和 + 民意不满是主因。
临时居民:留学生暴跌 50%(从 18.8 万降至 9.46 万,占全国减少 72%),因低成本学院项目受上限/资金要求重创。
这直接源于政府对国际学生项目的收紧(如新上限和资金证明要求),印度学生多依赖低成本学院项目,受打击最大。临时外国工人整体下降 12%,印度工人(常见于卡车司机、农业)占比高,预计降幅类似或更高。
民意变了
与此同时,加拿大人对移民的看法也发生了极大变化,2025 年 8 月政府民调显示:
60% 认为移民“太多”
仅 4% 认为“太少”
42% 认为移民对加拿大是正面的,37% 认为是负面的
数据显示,加拿大人对移民最大的担忧在于住房短缺、就业竞争、融入难度和公共资源压力,66% 认为移民需要更努力融入加拿大社会。
曾经以多元文化为傲的加拿大,如今民意发生了 180 度转变。面对住房危机和生活成本飙升,更多人选择直接把矛头指向了移民政策。
加拿大对于移民的态度也更加清晰,加拿大政府明确表示,要回归可持续移民水平,目标是把临时居民占比降到总人口 5% 以下 – 目前已经从峰值 7.5% 开始回落。
2026–2028 年移民计划进一步收紧,永久居民将稳定在每年不到 1% 人口增长的水平。经济类移民仍占主导(未来或达 64%),但总量大幅压缩。
2025 年的移民数据明确了加拿大不是不需要移民了,而是不想再像过去那样无上限吸纳。大门还开着,但门槛更高、路径更窄、筛选也更现实。