10月9日,越南南部湄公河三角洲,富龙1号火电厂项目签了一个新合同。中企联合体Petrocons - Qingdao Hua拿下了T02标段,负责全场测试与调试,合同期715天,目标2027年商业投运。

这个电厂总投资15亿美元,装机1200兆瓦,两台机组,越南国家石油集团是业主。
这个电厂从2010年立项到现在,已经搞了16年。中间俄罗斯人干了78%跑了,剩下的烂尾在风吹日晒里挂了8年,现在中企来收尾。

这个电厂为什么烂尾了这么久
2014年,越南国家石油集团跟俄罗斯动力机械公司签了EPC合同,原计划2018年商业运营。
结果2018年美国对俄罗斯动力机械公司实施制裁。俄罗斯人干到78%,设备到了现场,土建做了大半,但就是没法继续——零部件从俄罗斯运不出来,技术人员撤了,银行账户被冻了。
2019年初,俄罗斯承包商以"不可抗力"为由正式退出。
一个大型电厂,完成了78%的土建和设备安装,是不是剩下的就是拧螺丝?完全不是。
电厂这东西,最难的不是盖楼,是最后那套系统集成。锅炉、汽轮机、发电机、控制系统、电网并网,这几套系统在七年时间里各自老化了,电缆可能氧化了,仪表可能失准了,控制系统软件可能跟新要求不兼容了。你要把这堆停了七年的机器重新点亮,得把每一套系统拆开检验、重新校准、联动测试。

这就是为什么中企拿的不是建设合同,是T02标段——专门负责测试和调试。这种活比盖新厂还难。
越南为什么急着把这个烂尾电厂搞完?
因为越南是真的缺电。
2025年越南GDP增长8%,达到5100亿美元,增速亚洲第一。外资像潮水一样涌进来,三星、LG、富士康、立讯精密,英特尔、佳能、村田、日产、现代汽车、Amkor等大量外资全在扩厂。
越南自己喊出口号要建十个本土大型企业,要从发展中国家挤进发达国家俱乐部。公路、港口、地铁、铁路、旅游度假区、工业园区,整个国家像一个大工地,到处都在开工。

但电力跟不上。
越南工业和贸易部自己预警过:如果发电和电网项目继续延期,明年可能出现大面积电力短缺。订单越多,用电压力越大。企业不敢在越南建新产能,因为怕建好了没电开。
过去越南怎么解决?从中国南方买电。中国南方电网通过红河输电线路送电到越南北部,高峰时期越南工厂一半的电是中国送的。
但越南自己心里清楚,长期靠中国送电不是办法,它要建自己的电厂。
富龙1号就是在这个背景下被重新捡起来的。1200兆瓦,两台机组,2027年投运之后,能覆盖湄公河三角洲几百万人口的工业用电。

中企为什么要去接这个烂摊子?
这个项目表面上是商业合同——中企拿工程赚钱,但往深了想,这事的格局比一单工程大。
中国现在是越南最大的电力设备供应国、最大的工程承包商、最大的投资来源国。越南缺电,中国企业去建电厂,商业逻辑上没什么不对。

但有一个问题值得我们思考:中企帮越南把电厂建起来,把电网搭好,把基础设施补齐,越南制造业的基本盘就越来越稳。基本盘稳了,外资就更愿意去。越来越多外资去了,订单就从中国分走。
值得关注的是,越南今年9月刚干了一件事:越南油气集团旗下的海狮机械公司,把四座重达16000吨的海上变电站,从越南港口发往欧洲。这是越南历史上第一次对欧洲出口重型海洋工程装备。

四座16000吨的海上变电站,什么概念?这种重型机械以前只有韩国现代、三星重工、中国振华能做。越南能造出来卖给欧洲,说明它的重型机械能力已经到了一个拐点。
这个事的账该怎么算
这个火电厂的承接,网友评论说,中国帮越南建电厂,帮越南补短板,这不是在培养竞争对手吗?

这个问题,历史上已经演过一遍了。
2015年,中冶赛迪中标印度塔塔钢铁的长轨项目,从设计到供货到设备,全是中国团队完成。2024年这座长轨正式投产。印度钢铁产能从1亿吨涨到1.5亿吨,世界第二。很多印度大钢厂背后都站着中国工程师。

然后印度反手对中国钢铁产品征收反倾销税,现在印度要砸150亿美元帮美国建最大钢铁厂。

越南也在干类似的事。过去中资帮越建最大钢铁厂,今年6月,越南新建了一座投资8700万美元的轧钢厂。

越南自己的钢材产量越来越大,首次成功生产重型汽车专用特种钢,并对中国钢铁产品加了反倾销税。

这就是中国海外基建的悖论:你帮一个国家把工业基础设施建起来,它长大之后第一件事,就是用你教它的技术,跟你抢订单,把你排斥在外,这是教会徒弟饿死师傅的现实教材。
现在说回这个电厂。电力是越南制造业最大的那块短板,没有之一。
它工业产业链弱,特殊物料得从中国采购,经保税仓报关再发过去,物流成本高、周期长——这是软短板。它基础设施不行,公路铁路港口都在大干快上——这是硬短板。但最硬的那块短板,是电。
一个出口导向型制造业国家,工厂建好了、设备搬进去了、订单签了,一合闸——停电。越南这几年为什么外资一直喊"中国+1"但落地速度没想象中快?就是因为电不够。越南北部2023年、2024年连续限电,三星胡志明工厂都被拉过闸。

越南工贸部今年9月给政府递了份预警:如果发电和电网项目继续拖,明年越南北部工业区将出现420万千瓦的装机缺口,电量缺口约29亿千瓦时。北宁省的三星和佳能、安靠科技、ABB等工厂,经常开工几天就要被迫停工。

但明明非常缺电,但越南还在悄悄干着另一件事,就是为了吸引更多外资落地,人为调低了电价,目的就是抢外资,但这套人为控价的操作,正在把越南整个电力体系拖垮。
中企帮越南补电力短板,帮到哪一步要考虑
但现在中国企业把富龙1号这个1200兆瓦的电厂给它收尾了,2027年点亮,龙富1号的价值,首先体现在电力供应。
项目规划建设两台机组,总装机容量1200兆瓦。建成后,预计每年可向越南国家电网输送约70亿千瓦时电力,为湄公河三角洲地区提供重要的电力支持,可以承接更多工厂落地,更多外资涌入,或有更多订单从中国沿海迁到越南。
如果帮越建电厂形成效仿示范效应,那意味着越南制造业的任督二脉要打通了。
越南是"中国+1"战略里最核心的那个1。全球制造业要分散风险,越南是首选承接地,中国企业自己也在把产能搬到越南——富士康去了,立讯去了,小米汽车工厂越南国会主席都去参观了,越南VinFast电动车已经大批量装船发欧洲与东南亚。

有网友说,其实在中国,已经有很多越南造工业品渗透到我们日常生活的方方面面,从运动鞋、衣服裤子、笔记本电脑中的一些配件、手机再到橡皮.....

中国帮越南建电厂,设备从中国采购,技术从中国出口,工程公司是中国的。这一单15亿美元的工程,里面至少有一半的钱,又流回了中国供应链。
但真正要想的问题不是"帮不帮",是"帮到哪一步算个头"。
电厂建起来,越南工厂亮灯,里面装的机器、用的钢材、烧的煤,如果一直是中国供应链供的,那这账就不算亏。
怕就怕有一天,中资承建的越南电厂越拉越多,里面跑的是越南自己的机器,用的是越南自己的钢材,烧的是越南自己的煤,越南制造越来越多的抢夺中国制造的订单的时候,我们或许才会意识到,帮越南大规模建重工业,建电厂,发展基础设施,可能会是帮别人做了嫁衣。