10月8日,美国政府突然向科技行业和高等教育界同时出手!
微软、Adobe等8家科技及IT巨头被暂停通过PERM程序为员工申请职业绿卡,哈佛、耶鲁、斯坦福、MIT等9所美国知名大学也因签证使用问题遭到联邦调查。
副总统JD万斯当天在白宫举行的记者会上直接点名微软,指责这家科技巨头一边大规模裁掉美国员工,一边通过H-1B签证和绿卡制度雇佣廉价外国劳动力。
当天记者会上,万斯将矛头直接指向微软。
他公布了几个数字:微软去年裁掉约6000名美国员工,同时获得6300个H-1B签证以及近3000张绿卡。
万斯认为,这反映出美国现行工作签证制度存在严重问题。
他指责部分企业利用签证制度,在裁减美国员工的同时,继续依赖廉价外国劳动力。
万斯还表示,微软是一家伟大的美国公司,但美国企业必须优先考虑美国工人的就业机会。
随后,美国劳工部宣布暂停微软的永久劳工认证申请程序,也就是通常所说的PERM。
这意味着,微软暂时无法继续通过这一程序为外国员工推进职业绿卡申请。
不过,微软当天也作出了回应。
公司表示,上一财年约6000份H-1B申请中,80%左右属于已经在微软工作的员工进行延期或身份变更。
剩余申请涉及的也是已经合法居住在美国的人员,规模相当于其美国员工总数的约1%。
微软强调,公司向H-1B员工支付的薪酬,与从事同等工作的其他员工相当,而且薪资处于行业较高水平。
这次行动远不止微软一家。
美国劳工部宣布暂停以下8家公司的PERM申请:
微软(Microsoft)AdobeCognizantInfosysTata Consultancy Services(TCS)WiproHCL TechnologiesCapgemini其中除了微软和Adobe,其余多家都是在全球拥有大量员工的IT咨询及外包服务企业。
这些公司长期通过H-1B等签证项目雇佣外国专业人才,也为部分员工办理职业移民。
根据劳工部长Keith Sonderling的说法,劳工部将不再接收这些公司的新PERM申请,同时暂停处理已经提交、但尚未完成审批的相关申请。
这对正在排队等待绿卡的外国员工来说,影响可能相当直接。
在美国,许多H-1B持有人通过雇主申请EB-2或EB-3职业绿卡,PERM通常是其中的重要第一步。
雇主需要经过招聘程序,证明相关岗位没有符合条件、愿意接受工作的美国劳动力,才能继续推进绿卡申请。
一旦PERM程序被暂停,相关员工的职业绿卡进程就可能陷入停滞。
除了科技企业,美国政府当天还宣布,对9所知名大学展开签证相关调查。
完整名单包括:
哈佛大学(Harvard)耶鲁大学(Yale)斯坦福大学(Stanford)布朗大学(Brown)匹兹堡大学(University of Pittsburgh)加州大学戴维斯分校(UC Davis)加州理工学院(Caltech)亚利桑那州立大学(Arizona State)麻省理工学院(MIT)
这些大学中,既有常春藤盟校,也有美国顶尖理工学院和大型公立研究型大学。
这次调查的重点是J-1交流访问签证(访问学者、研究人员、博士后以及部分交流学生等群体)。
美国政府认为,部分大学可能通过这一项目招募外国研究人员,以较低薪酬承担研究工作,从而压低美国本土研究人员的工资。
万斯在记者会上提出一组数据:这些被调查大学在相关联邦资助研究项目中,J-1人员所占比例约为61%,而全国平均水平约为38%。
他认为,这一差距值得调查。
美国劳工部监察长Anthony D'Esposito表示,已经向这9所大学发出传票,调查工作正在进行。
亚利桑那州立大学当天回应称,学校一直遵守美国现行政策和法律,招聘相关人才是为了满足教学、科研和技术工作需要。
这次行动还有一个颇为戏剧性的细节。
就在万斯公开批评微软,并宣布暂停其PERM申请的同一天,总统在白宫另一场活动中,向微软首席执行官萨提亚·纳德拉(Satya Nadella)颁发了美国国家技术与创新奖章。
纳德拉本人就是出生于印度的移民。
总统在颁奖时高度评价纳德拉对美国科技发展的贡献,同场受到表彰的科技领袖还包括英伟达CEO黄仁勋、AMD CEO苏姿丰、谷歌联合创始人谢尔盖·布林以及特斯拉CEO马斯克等人。
这些科技行业领袖中,多位都出生于美国以外。