唐驳虎主笔
一谈到中美关系,新加坡总是有一股不合时宜的强烈表达欲。新加坡外长维文在纽约出席联合国大会,也算是近距离观摩了中美大国互动的很多细节。
随后他在接受媒体采访时,还品头论足起来,一方面声称自己对中美互动的最新进展“感到欣慰”,并将当前的中美关系定义为某种“休战”状态。

随后维文话锋一转,指出“休战”并不意味着两国间的所有问题已迎刃而解,仍需通过外交对话渠道逐步建立战略互信,方能解决疑难杂症。
最后维文才说,自己“不会带着轻松心情回国”。
看完新加坡高官这些表态我只能说,相比起来,俄罗斯都比新加坡识相得多,不该说的绝不多说,人家的分寸感强的不是一点半点。
中美互动固然是全球瞩目的事件,但大部分国家都会严守本分,表态点到为止。俄罗斯就是例子,俄总统普京只是对中美沟通表示欢迎,并强调中美能否达成协议将直接影响整个世界经济,这里面也包括俄罗斯经济。至于有什么更具体的看法,俄罗斯自然会留到更合适的场合。
这也很好理解,俄罗斯并非一点都不在乎中美互动,但它自己就是一个有自主权的大国,战略思维自成体系,不需要通过锐评中美互动在彰显存在感。
普京的态度是务实的,只关注中美沟通对全球经济,特别是俄罗斯利益的影响。

与俄罗斯截然相反的是,新加坡表面上是一个发达国家,在东盟内独树一帜,但改变不了其本质是缺乏战略纵深、高度依赖外部环境的微型城邦国家。
新加坡不具备独立的战略支撑力,繁荣与生存完全建立在全球化贸易流、资金流、航运流以及稳定的区域秩序之上。任何地缘层面的巨大震荡,对于大国而言可能是危与机并存,但对新加坡可能只剩下风险了,机遇得看别人的脸色。
这也使得新加坡对中美之间的任何风吹草动都提心吊胆。也可以这么说,俄罗斯不说什么,是出于与中美同为大国的底气和从容,但新加坡不一样,经济发展完全围绕对中美的“两头吃”,想刷存在感也依托中美的大事件,不锐评一番就浑身不舒服,终究是庸人自扰。
新加坡外交政策的内核,常常被概括成经济靠中国,安全靠美国。这句话已经是老生常谈。
在全球化时代,这套政策可谓屡试不爽,美国是全球安全秩序的执牛耳者,被东南亚普遍视为保护伞般的存在,中国则依靠庞大的市场规模以及“世界工厂”的定位带动全球经济增长。
新加坡则凭借优越的地理位置,较为高效的行政效率以及开放的金融体系,在中美之间吃尽了红利。

不难看出来,这套体系能否顺畅运转,大部分时候不取决于新加坡的主观能动性,而是中美关系能不能保持长期稳定,经济与安全泾渭分明,各论各的。
而今这个边界已经被美国打破,历届美国政府,都在有意识地贯彻“小院高墙”“去风险”以及供应链重塑战略,将芯片、人工智能、新能源、高科技投资乃至基础物流都上升到国家安全高度。
这意味着新加坡不能像以前那样,心无旁骛地在商言商,而是要看大国的脸色行事,不敢越雷池一步。
而且随着美国各界开始把“战略竞争”挂在嘴边,新加坡等东南亚国家无一不在面对选边站队的隐性压力。也难怪维文要呼吁中美建立互信,因为只有这样,新加坡才能继续两头吃。
从维文的表态也能看出来,新加坡对中美互动的成果有较为乐观的估计,但整体又没有达到他们的预期,再加上他在联大的一些所见所闻,也就没法“带着轻松心情回国了”。自李显龙开始,新加坡领导层基本都有“好日子结束”的预感,但一时半会还没作出有效调整。
新加坡之前一直在运营自己的“第三方”形象,也为很多高敏感,高风险的会面提供了场地,整体来说,也不能对一个第三方苛责太多,毕竟上下限就摆在那里,无功无过就行。奈何新加坡开始以“和事佬”自居,无限拔高自己的中立形象,这就有点不伦不类了。

按照新加坡外长的说法,中美需要通过对话“逐步建立战略互信”,才能解决深层分歧。这种论断听起来无懈可击,但在外交实践中却是一句不折不扣的废话。别说中美了,换成其他体量次一些的国家,靠沟通解决问题也是必经流程。
需要明确的是,中美这样体量庞大、历史文化差异巨大、政治制度截然不同的超级大国,双边关系的核心从来不是西方自由主义外交所推崇的“情感互信”或“道德共识”,而是基于实力平衡的相互威慑与基于理性计算的风险管控。
新加坡的外交修辞往往喜欢诉诸“基于规则的国际秩序”和“多边主义”。维文在联大发言中大篇幅阐述多边规则对小国生存的重要性,这本身是合乎小国利益的。可当新加坡将这种对规则的执念转化为对大国博弈的道德定性时,就走入了误区。
说白了,新加坡是一个极其害怕被边缘化的国家,很早就确立了“小国大外交”的基本路线,通过在国际舞台上频繁公开发声、提出新颖的外交概念、举办高规格国际会议,来维持新加坡超出国土面积的存在感,说得好听点是四两拨千斤,说难听点就是有点不自量力的嫌疑,甚至容易多说多错,搞到自己最后两头不讨好。