
2026年9月23日,美国总统特朗普迎接中国国家主席习近平。
随着中国国家主席习近平的专机抵达美国首都华盛顿,三天访美行程正式开始。
这是他时隔11年再次国事访问美国,美国总统特朗普(Donald Trump;川普)亲自迎接,若不计算罗马天主教教宗,属美国总统超过60年来首次以此方式迎接他国元首到访。
话题预计将包括中美两国人工智能竞争、台湾问题、关税与伊朗局势等;与此同时,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)宣布,美国和中国将把两国贸易战的休战期延长至明年1月。
BBC中文整理,习近平抵达华盛顿一刻,外界关注的重点看点:谁是习近平访美团成员?美国共和党及人民对中国的态度为何?
习近平出访团成员有谁?
习近平的专机在周三(9月23日)美东夏令时间约17:40(格林尼治标准时间21:40;北京时间24日周五05:40)降落位于华盛顿市郊的安德鲁斯联合基地。
除了习近平夫人彭丽媛随行外,乘坐同一班专机抵达的,包括被视为习近平重要亲信的中共中央政治局常委蔡奇,以及外交部长王毅。
另外,亦有官员较早前已抵达美国,包括中国国务院副总理何立峰。他在峰会举行前于纽约会见美国财政部长贝森特(Scott Bessent)。中国驻美国大使谢锋亦在机场迎接。
中国官方新华社报道,习近平在一份书面声明中表示,“两国应该成为伙伴而不是对手”,又指相信此次访问将“取得丰硕成果,为两国人民增进福祉,为世界和平增添希望”。

中国国家主席习近平与夫人彭丽媛抵达美国马里兰州安德鲁斯联合基地,准备进行国事访问;两人走下飞机时挥手致意。
目前尚不清楚有哪些商界高层会随习近平一同出访。
如果多名美国人工智能(AI)企业行政总裁出席国宴,而中国人工智能企业行政总裁却似乎无人现身,这将形成鲜明对比。尤其是在特朗普今年5月访问北京时,曾带同企业行政总裁同行。
但习近平作出这样的安排并不令人意外。
BBC驻中国记者劳拉·比克尔(Laura Bicker)分析,习近平可能认为这对北京而言存在风险,因这类活动可以迅速演变成媒体高度关注的场合,而中国领导人最不希望看到的,就是有企业行政总裁在任何时候发表与其讯息不一致的言论。
带同中国企业赴美,亦可能引发外界对中国商业运作方式、政府补贴及产能过剩等问题的质疑。这些议题都可能招致比习近平或中国共产党所愿承受更多的批评和提问。
今年5月,特朗普访华期间,美国大型科技企业高层组成的代表团随行,包括苹果的库克(Tim Cook)、特斯拉的马斯克(Elon Musk)和辉达的黄仁勋等。
《南华早报》早前报道,习近平计划仿效华府去年5月派出的代表团安排,意味代表团预计将由来自科技、金融、电动车等商业领袖组成。
习近平乘搭什么专机?
美国总统出访时会乘坐“空军一号”(Air Force One),这是全球最广为人知的飞机之一。
当习近平的专机出现在安德鲁斯联合基地上空时,可以发现它在许多方面与“空军一号”相似。它几乎总是一架波音747客机,配备中国领导人出访所需的各项设施。但相较之下,它较少为外界所知,原因是它并非固定使用同一架飞机。
与美国不同,中国政府并没有专门供国家元首公务出访使用的飞机。习近平使用的是中国国际航空(Air China)机队中的一架波音747客机。
中国官员曾向传媒表示,这项安排旨在善用现有飞机,以减少浪费。
根据中国媒体报道,中国空军会检查并改装飞机,以符合国家主席的需要,包括拆除部分座位,腾出空间安装沙发和睡床。
除此之外,外界对这架飞机所知不多。但人们通常可以看到,在中国领导人下机的舱门附近,会悬挂官方旗帜。

美国马里兰州安德鲁斯联合基地,中国国家主席习近平抵达准备进行国事访问,美国总统川普与习近平一同走在红毯上。
梅拉尼娅:“每个细节我都有参与”
美国第一夫人梅拉尼娅(Melania Trump)表示,她深度参与中国代表团此次访问行程的规划工作。
她在接受福克斯新闻(Fox News;霍士新闻)访问时表示:“每一个细节,我都有参与。”
她称,特朗普决定亲自到机场迎接习近平,是因为“他们关系非常好”,而她则参与了包括国宴在内的其他主要访问安排。
她说:“整个规划涉及大量细节,亦有必须遵循的礼宾程序。”
除了白宫的欢迎仪式,梅拉尼娅亦安排与彭丽媛一同参观史密森尼国立亚洲艺术博物馆(Smithsonian National Museum of Asian Art),以展示美中两国之间的文化联系。
白宫表示,此次访问将以一项具有历史象征意义的行程作结。
两对夫妇将前往美国国家档案馆(National Archives),参观重要国家档案,其中包括一些“对美中关系具有重要意义”的历史纪录。

中国官方新华社报导,习近平抵达后发表“书面讲话”,提到中美两国“应该成为伙伴而不是对手,实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大,完全可以并行不悖、相互成就、造福世界”。
习近平说:“中美双方应该相向而行,推动形成合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的稳定关系,走出一条新时代中美两个大国正确相处之道。我对此抱有信心。”
据美方公布行程,特朗普将于星期四(24日)早上在白宫给习近平举行正式欢迎仪式,两人将紧接举行会谈,话题预计将包括中美两国人工智能(artificial intelligence, AI;人工智慧)竞争、台湾问题、关税与伊朗局势等。
特朗普还将为习近平一行设宴,习近平一行将在星期五(25日)参观美国国家档案馆(National Archives)后结束访美返华。

空军基地的简单欢迎仪式上,一架B-1轰炸机飞越上空。

中国官方媒体称,习近平受到美国华侨华人和留学生代表“热烈欢迎”。
就在习近平一行下机之际,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)宣布,美国和中国将把两国贸易战的休战期延长至明年1月。
贝森特在与中国国务院副总理何立峰会面后接受福克斯新闻(Fox News;霍士新闻)访问时表示,双方已同意延长所谓的“釜山协议”,彼此降低对对方征收的关税,而该协议原定于11月10日到期。
他表示,双方还讨论了两国最终是否能达成一项更具实质性的贸易协议。
他说:“我不知道是否能达成一项更大的协议。我不知道我们是否只会延续目前的协议。”
“贸易战休战”——习特会前的好消息BBC商业记者彼得·霍斯金斯(Peter Hoskins)

图像来源,Reuters
即使特朗普与习近平之间的峰会尚未正式展开,美国财长贝森特已为他的上司带来一些初步的好消息——我们得知双方已达成协议,延长贸易战休战安排。
这项协议于去年生效,原定于11月到期,现将至少延长至1月10日。
此前,中国国务院副总理何立峰于周末在纽约,以及星期三在华盛顿,与美方进行了长时间会谈。
为了实际上只是将问题押后处理而耗费如此长时间,这正在证明全球两大经济体之间的谈判极为棘手。
特朗普于2025年升级与北京的贸易战,似乎相信自己握有胜算,因此推出一连串关税措施。
但中国随后采取一系列反制措施,包括限制关键稀土出口,造成重大冲击,使两国陷入僵局。
如今的问题是,当两位领导人于星期四坐下来会谈时,是否能取得任何真正的进展。
根据釜山达成的初步协议,特朗普同意削减关税,以换取北京方面打击芬太尼前体、恢复购买大豆以及暂停稀土出口管制。这项协议成功遏制了关税持续升级的态势。该休战协议原定于11月10日到期。
贝森特在接受福克斯新闻“特别报道”节目采访时表示:“休战期限将延长至1月10日,以便我们有更多时间探讨在经济领域可以采取哪些措施。”他还补充说,两国仍在努力达成一项可能规模更大的协议。
贝森特补充道:“我不知道能否达成更大的协议,也不知道我们是否会继续执行目前的协议。”
贝森特发表上述言论不久前,习近平主席刚刚抵达美国安德鲁斯联合基地,特朗普总统亲自到停机坪迎接了他。两人将于星期四在白宫会晤,随后将举行国宴。这是习近平十多年来首次访美。此前,美中关税休战协议能否延续是各界关注的焦点。
除了延长贸易休战期外,贝森特还透露,习近平此次访问还将带来更多消息。“我们可能会看到一些关于金融服务和农产品采购的公告,”他说,“这次访问有很多内容。”
美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)星期一在接受彭博电视访问时曾暗示,美国和中国在贸易休战延期的条款上仍然存在分歧,暗示三到六个月是华盛顿可以接受的范围。
格里尔在被问到相关议题时说:“我们将继续就此进行讨论,我们感觉今天不会达成延期协议,但在此之前我们还有一些时间。所以我预计我们会继续谈判,我认为双方都希望如此。”
格里尔解释说,中国在限制稀土出口方面制造了不确定性,美国正在密切关注,因此美国希望逐步延长协议以确保中国遵守规定。“现在就说我们彼此完全信任,我认为有点天真。”他说。
格里尔表示:“我们关注的重点是美中关系的稳定,我们将继续这样做。”
两国官员正在考虑降低“非关键”产品关税
贝森特星期三早些时候与中国国务院副总理何立峰在华盛顿的世界银行会面。华盛顿时间星期三下午早些时候,贝森特在X平台发文说,“今天在华盛顿,在特朗普总统与习近平主席会晤前,我和国务院副总理何立峰就美中经济关系进行了实质性讨论。我们的讨论继续聚焦于确保达成切实有效的承诺,以保护美国工人、农民和企业的利益,同时促进美国的经济和国家安全利益。”
就降低两国间高达300亿美元的“非敏感”或“非关键”产品的关税是特朗普总统5月在北京与习近平会晤后达成“切实有效”的承诺一部分。当时,双方宣布计划成立新的贸易委员会,旨在就降低包括大豆、玩具零件到低技术制造零部件等在内的“非敏感”产品。
关税曾是导致美中贸易紧张局势升级的主要催化剂。2025年2月,特朗普总统重返白宫后,首批举措之一对中国商品加征10%的关税,旨在施压中国,使其在芬太尼管控及移民问题上加强合作。中国随即对美国煤炭、液化天然气、原油和汽车加征关税,并限制五种国防和清洁能源关键金属的出口。双边关税曾一度突破100%。
格里尔与财长贝森特9月20日与中国国务院副总理何立峰就贸易等问题举行了会谈。会谈后当天,格里尔在与贝森特共同举行的记者会上说,美中已经启动“贸易委员会”机制。 他表示,“非敏感”商品清单可能包括来自中国的消费品和低技术商品,以及来自美国的能源、农产品和医疗产品。
格里尔说:“会存在这样一种局面:美中两国有一小部分商品可以进行平衡贸易,这些商品属于非敏感商品,未来在贸易谈判中,我们可以将它们作为一个独立的类别来考虑。”
财政部长贝森特星期一在接受CNBC电视台的Squawk Box节目采访时确认说,美中两国官员正在考虑降低“非关键”产品的关税。
华盛顿智库战略与国际研究中心高级顾问甘思德(Scott Kennedy)在美中贸易代表在纽约会晤时告诉美国之音:“我首先关注的是,即将召开的峰会能否确定双方各自可以降低关税的一篮子商品。他们说,贸易委员会将尝试确定双方各自价值300亿美元的商品,以便降低关税,看看他们能否成功。”
5月的峰会还就“投资委员会”达成协议,但是,到目前为止,有关美中投资委员会的消息比较少。
中国的稀土出口
稀土不仅是特朗普总统与习近平在韩国会谈的重要议题,在北京峰会上,中方也承诺处理美国对稀土短缺的忧虑。
中国在特朗普和习近平第二次会晤前并未放松对美出口稀土的限制。中国海关9月20日发布的数据显示,8月份,中国对美国出口了512吨稀土磁体,较7月份下降21%。这个数据也让稀土供应再度成为外界关注的谈判筹码。
稀土被广泛用于汽车、风力发电设备、半导体、显示器以及军事装备等产品。中国从今年4月开始对7种稀土元素及相关磁体实施出口管制,随后又公布了更广泛的出口限制措施,其中部分新的规定预计于11月10日生效。美国、欧洲、日本和印度的制造商近几个月都反映,获得足够稀土材料变得更加困难。
白宫一名高级官员9月18日表示,中国并未完全落实先前关于发放更多出口许可证的讨论。这位官员说,交付情况“未达到我们的预期标准,我确信,这将成为一个讨论话题”。
9月21日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上被问到美国官员的说法时,他说: “中方一贯致力于维护关键矿产全球产供链稳定与安全。中美双方应当共同落实好两国元首达成的重要共识,维护中美经贸关系稳定发展态势。
人工智能
人工智能不仅是技术问题,更是一个重大的宏观经济与金融问题。今年5月,特朗普总统与习近平就启动两国人工智能政府间对话达成一致意见。人工智能是本星期美中官员在纽约和华盛顿会晤时的核心议题。
美国财政部长贝森特9月20日在与中国代表团会晤后表示,与中国就人工智能(AI)、贸易等议题进行的会谈“非常成功。
他说,双方同意建立AI对话机制,旨在就AI的目标和威胁达成共识。双方计划再次会晤。中国国际贸易谈判代表李成刚则表示,会谈气氛良好,一个工作组将就此继续讨论。
贝森特说:“美国提议建立两国之间的通报机制,我们希望就共同目标和共同威胁达成共识。”他还补充说,该机制将被命名为“美中AI对话”。
贝森特表示,该通报机制将用于应对国家安全事件,并补充说,美国认为“世界第一和第二人工智能强国之间加强透明度至关重要”。
近期美国AI公司OpenAI和Anthropic先后出现的内部AI模型突破隔离措施,入侵第三方系统的事件后,美中都对前沿AI模型正以令人警惕的发展速度感到担忧,但分析人士指出,但鉴于两国之间的科技竞争如此激烈,也缺乏信任,预计会谈不会取得太大进展。
大豆、牛肉和波音飞机
5月的北京峰会还曾就大豆、牛肉、波音飞机等达成多项成果。峰会后,美国宣布,中国已同意大幅增加对美国农产品的采购。到2028年,中国每年将购买至少170亿美元的美国农产品,2026年的目标则按全年比例折算。不过,大豆不包括在内,中国此前已经另行承诺增加从美国农民手中采购大豆。中国从未确认170亿美元这个数字,只称将“设定扩大农产品双向贸易目标”。
随着特习会晤的临近,中国加快了大豆的采购速度。9月10日所在的那个星期,中国买家在加紧购入大约100万吨美国大豆。最新交易使中国采购的美国大豆总量接近其年度承诺的一半。白宫此前宣布,北京承诺在2026年至2028年期间,每年购买至少2500万吨美国大豆 。目前看来,大豆是唯一采购量显著增加的领域。
美国农业部数据显示,今年1月至7月,美国对华玉米销售额约为690万美元。这与2022年相比只是一个零头,当年中国购买了价值52亿美元的美国玉米。
全球红肉与家禽加工行业中极具权威性的专业多媒体信息源和商业杂志Meatingplace 9月21日报道,尽管中国在与特朗普总统会晤后宣布恢复与美国的牛肉贸易双方 ,但中国从美国进口的肉类产品数量仍处于历史低位。
另外,根据美国农业部最新数据,2026年前七个月,中国仅购买了39亿美元的美国农产品,不包括大豆在内。这一数字仅略高于去年同期,但当时两国相互加征报复性关税,相关销售额跌至六年来最低水平。中国采购进展缓慢可能成为特朗普与习近平本周再次举行峰会时的一个争议点。
中国在5月峰会钟还承诺购买200架波音飞机。那批订单是波音近10年来在中国取得的首笔重大订单。
美国贸易代表格里尔9月21日在接受福克斯新闻访问时说,“其中约140架的订单进展良好,另外10架的订单正在拟定中。”
部分航空业分析师预期,中国可能在本次特习会前后追加订单,但波音首席执行官凯利·奥特伯格(Kelly Ortberg) 9月18日淡化了这一预期。奥特伯格在一场投资者会议上说:“我认为,接下来订单会逐步增加。各家航空公司将按照自己的节奏,以各自希望的方式公布订单。”