在与特朗普政府关系紧张之际,美国的传统盟友正加强彼此联系。

冯德莱恩表示,欧洲需要加强与志同道合的民主国家合作。图片来源:Jean-Christophe Verhaegen/AFP/Getty Images
欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,她将努力推动加拿大成为欧盟首个准成员国。在与特朗普政府关系紧张之际,美国的传统盟友正加强彼此联系。
冯德莱恩表示,欧洲需要加强与志同道合的民主国家合作,尤其是加拿大,以维护欧洲大陆的主权,并应对她所称“公然敌对的世界”带来的威胁。
“我们必须紧急重新构想我们的伙伴关系。并为我们的韧性和民主制度构建全球联盟,”她在欧洲议会发表年度讲话时说,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)当时在场。“我愿意与你们一道,为加拿大成为欧盟首个准成员国打开大门,”她补充说。
《华尔街日报》最近报道称,加拿大和欧洲官员正在讨论准成员国身份的可能性,这是与欧盟建立关系的一种新类别。欧洲和加拿大官员表示,虽然成为欧盟正式成员不在考虑范围内,但双方希望建立尽可能密切的关系。欧洲与加拿大可能建立新的经济和防务联盟,这反映出“西方”这一长期以美国军事和经济实力为中心的概念正在发生变化。
正在讨论的设想包括整合国防等关键经济行业的供应链,建设欧洲和加拿大联合云及数据中心的可能性,增加加拿大对欧洲的能源供应,以及在AI和数字规则方面开展合作。卡尼已证实,双方也在讨论某些类型的双向免签旅行和工作安排。

加拿大总理卡尼希望实现贸易多元化,减少对美国的依赖。图片来源:Jean-Christophe Verhaegen/AFP/Getty Images
双方技术工作组仍在勾勒相关细节。卡尼曾告诉助手,这项安排所涉及的,将不啻于重新调整一个半个世纪以来一直受美国主导的经济和社会。
不过,要建立更深层次的关系,仍有重大障碍。享有欧盟21万亿美元单一市场准入的国家,必须遵守欧盟规则、向欧盟预算缴款,并允许欧盟劳动者自由流动。加拿大官员表示,他们并不准备全盘接受所有这些条件。
冯德莱恩周三在讲话中说,欧盟和加拿大应深化科技联盟,整合双方国防工业基础,并在能源、关键矿物、AI和经济安全方面开展合作。双方在2017年实施了一项自由贸易协定,该协定实施以来,双边贸易在不到十年里增长了75%;但仍有10个欧盟国家尚未批准该协定,这显示出迈向更深层协调仍面临阻力。
“这种伙伴关系不是针对任何其他人,而是为了增强我们的共同实力,”她说。
自特朗普重返白宫以来,欧盟和加拿大都与华盛顿关系趋紧。在第二个任期内,特朗普终止对乌克兰的支持,并努力缓和与克里姆林宫的关系,这令欧洲领导人感到不安。美国对欧洲出口商品加征的新关税,以及推动接管丹麦自治领地格陵兰的做法,也严重考验了跨大西洋关系。
在美国总统特朗普对加拿大加征关税、并多次谈及利用经济胁迫使加拿大成为美国第51个州之际,卡尼出任总理后启动了一项雄心勃勃的计划,推动贸易多元化,降低对美国的依赖。欧洲一直是这些计划的核心,他也常称加拿大为“非欧洲国家中最像欧洲的国家”。加拿大是第一个参与欧盟防务采购的非欧洲国家。
在加拿大,成为欧盟准成员国的前景招致反对党议员批评。这些议员认为,此举可能使企业受到监管和行政程序拖累,并等同于丧失主权。他们还认为,这类决定不应在未咨询议会的情况下作出。
“萨斯喀彻温省的农民和大西洋沿岸的渔民,并没有选择一个连我们的草原或海岸都没见过的布鲁塞尔农业食品监管者,”保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)本周在一篇社交媒体帖文中说。“我们绝不会成为美国第51个州。也绝不会成为欧盟第28个国家。”
但民调显示,加拿大人强烈支持与欧洲建立更紧密联系。Abacus Data本周的一项民调发现,超过80%的加拿大人支持加强与欧洲的联系,多数受访者说,与美国相比,他们与欧洲有更多共同点。近半数受访者表示支持加拿大成为欧盟成员国。
冯德莱恩稍后将与卡尼会晤,卡尼将于周四向欧盟议员发表讲话。
冯德莱恩将与加拿大建立新联盟描述为一系列提议的一部分,意在当前欧洲与美国关系紧张、俄罗斯继续在乌克兰作战并在欧洲实施破坏活动、与中国的贸易紧张局势加深之际,加强欧洲的安全和主权。俄罗斯否认参与破坏活动。