唐驳虎主笔
本来俄罗斯这边的意思是，用远东的稀土大矿来换取稀土精炼技术和产业配套，结果却没想到中国根本不上这个当。普京政府无奈之下只能退而求其次，去印度给莫迪政府“画大饼”。
俄罗斯第一副总理曼图罗夫，日前在印度国际工业制造展览会举行前放出消息称，稀土金属领域的合作已成为俄印双边关系中“极其紧迫”的议题，两国正在探讨多种合作项目方案，并暗示双方可能在展览会期间再次就稀土等稀有金属合作进行磋商。
回顾过去一年多的时间线，这并非俄罗斯首次在稀土领域向印度递出橄榄枝，去年12月俄印领导人峰会发布的联合声明中，双方已经表达了深化稀土元素和关键矿产领域合作的意愿。
今年5月，俄罗斯国家原子能公司旗下子公司吉雷德梅特研究所又与印度方面签署了多项备忘录，联合研发稀土金属先进加工技术以及稀土永磁体生产技术。
从频繁的接触节奏来看，莫斯科显然正在加快与新德里在稀有金属领域的绑定。
俄罗斯如此积极地拉拢印度，核心目标是确保以安加拉-叶尼塞稀土金属开采集群项目为核心的一批稀有金属产业链建设计划能够顺利推进，让俄罗斯重新建立起自己的稀土等稀有金属产业链，保障军工产业供应，并为经济发展寻找新的增长点。
由于普京政府将包括稀土在内的稀有金属产业建设视为关乎俄罗斯未来的大事，包括安加拉-叶尼塞集群在内的许多项目没有交给工业部等常规部门，而是直接由联邦安全委员会秘书绍伊古挑大梁。
今年7月，绍伊古的副手、安全会议副秘书马斯连尼科夫就公开表示，俄罗斯正在与中国、印度和中东国家就安加拉-叶尼塞集群项目合作进行谈判。
马斯连尼科夫在排列合作方时把中国放在第一位，这本身就说明在稀有金属产业链建设上，俄罗斯其实更希望与中国这样掌握稀土提取和冶炼全套技术的国家合作。
只是中国在相关合作上表现得并不积极，俄方才将更多精力转向了印度。然而俄印之间的联手，大概率无法让俄罗斯尽快解决眼前的问题。
首先，俄罗斯虽然矿产资源丰富，但许多矿产都分布在人迹罕至的边缘地区，开发难度极大。
以稀土为例，俄罗斯目前唯一的在产稀土基地位于紧邻北冰洋的摩尔曼斯克州，冬季寒冷，基础设施薄弱，开采成本很高。如果想进一步扩大当地产能，就必须投入巨额资金。
除摩尔曼斯克外，俄罗斯其他有潜力的未开发稀土矿产也都处于类似环境之中，被公认为全球最富集且规模最大的未开发稀土和铌矿床之一的托姆托尔矿床，就位于萨哈共和国北部的北极圈范围内。
无论是矿区道路、电力还是人员生活设施，几乎都要从零开始建设。不论什么产业，去了第一件事是先在无人区开荒。
俄罗斯目前最缺的恰恰是资金，印度在资金上或许比俄罗斯稍好一些，但考虑到投入规模和回报周期，印方大概率会更倾向于投资本国稀土矿或者从邻近的缅甸进口稀土，而非把大笔资金投到俄罗斯北极圈里。
其次也是最关键的，是冶炼加工技术问题。
苏联原本是全球最早建立完整稀土“开采－加工－分离－消费”工业链条的国家之一，冷战时期其稀土产量一度位居世界第三。但苏联的稀土资源主要来自中亚的哈萨克斯坦等地，冶炼加工体系则建在如今已变成反俄急先锋的爱沙尼亚。
因此，苏联解体后，俄罗斯的稀土冶炼加工能力出现了断崖式下滑，至今没能恢复。俄方现在并不具备自主重建完整稀土产业链的能力。
印度的情况比俄罗斯还要棘手，俄方好歹是祖上富过，莫斯科、圣彼得堡等地的高等学府仍保有部分技术人才培养能力。
印度则在科技人才培养上过度倾向IT等产业，国内高校在稀土元素精确分离和高纯度精炼等微观材料领域专业教育严重滞后，相关毕业生储备明显不足。
两国在稀土领域与其说是强强联合，不如说是弱者抱团，只能一起从最基础的环节开始做起，印度人很有可能在期待俄方率先取得技术突破。
理论上，俄印可以借助印度与美欧的合作关系，寻求一部分稀有金属加工技术。但在美欧同样紧盯俄罗斯、不断尝试打击普京政府的情况下，这种技术转移很难真正实现。
印度愿意参与，更多是看中了俄罗斯的矿产资源潜力，并不代表它能补上俄罗斯在技术和资金上的短板。
从现实角度看，俄印这轮稀土合作最后很可能是雷声大雨点小。投入了资金和时间，却难以在短时间内建立起完整产业链，最终只能先搭建基础的稀土开采系统，然后把开采出来的矿产出口到中国进行加工，再从中国买回自身需要的上游零部件或材料。
折腾一圈之后，俄方或许会发现，自己仍无法绕开中国在稀土加工环节的主导地位。
俄罗斯想在稀土领域另起炉灶，这种心情可以理解，但产业的现实远比战略意愿复杂。稀土产业链拼的不是谁有矿，而是谁有技术、有资金、有完整的配套能力。俄印两者加在一起也凑不齐一条完整的产业链。
莫斯科没能等来中国的积极合作，于是转向新德里，但最终可能只是多了一个原材料供应伙伴，而不是真正意义上的产业重建者。
对现在的俄罗斯来说，与其执着于“独立自主”的宏大叙事，不如先想清楚自己在全球稀土链条里到底能站在哪一环。
否则与印度等国签署再多的合作备忘录，也换不来一瓶高纯度稀土氧化物。
