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德国之声
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2026-09-02 06:35

G20落幕 19国同意应对廉价出口 唯独中国反对 一票否决联合声明

为期两天的G20财长与央行行长会议落幕。美国财政部长贝森特表示,有19个成员国同意采取行动,处理“非市场”政策及大量廉价出口造成的全球经济失衡,唯独中国持反对意见;北京则表示,对会议未能发表联合公报“深感遗憾”。

美国政府週二(9月2日)在二十国集团(G20)财长会议上,争取到中国以外所有与会国家的同意,拟采取行动应对造成全球经济失衡的大量“廉价出口”,但中国对此表示异议。

美国财政部长贝森特(Scott Bessent)指出,由于在中国巨额贸易顺差问题上存在分歧,G20财长和央行行长在本週会议后未能发表联合公报,仅发布主席声明。

“我们认为,非市场经济体不断向外输出源源不绝的廉价商品,并非可持续的做法。很明显,全球拥有最大且不可持续经常帐顺差的国家——中国——就是那个持反对意见的国家。”

作为G20轮值主席国,美国财政部在会后发表主席声明指出:“拥有过度且持续性外部顺差的国家,应消除那些抑制国内消费、并导致经济成长过度依赖出口的扭曲因素。”

根据该声明的注解,中国反对的段落包含涉及全球经济失衡、霍尔木兹海峡航行自由,以及债务重整等内容。

对于各方在G20财长会议未能取得共识,中国外交部发言人郭嘉昆週三表示“深感遗憾”。

他表示,作为国际经济合作平台,G20成员国应“基于协商一致、平等参与的原则”,针对全球经济问题展开协调。

贝森特:应以关税打击贸易失衡

贝森特会后表示去年曾警告其他贸易伙伴,美国提高关税将导致中国商品转向其他市场,如今已证明他的判断正确。他并指中国2025年贸易顺差创下约1.2兆美元的新高,阻碍全球经济成长。

“世界其他国家可能需要认真思考,应该采取什么措施保护本国民众的工作与制造业基础,避免所有产业都被转移到海外。”他并敦促部分G20伙伴借镜特朗普政府的做法,透过关税及其他措施打击贸易失衡。

二十国集团(G20)财长会议与央行总裁8月31日至9月1日在美国北卡罗来纳州举行。美国是今年的轮值主席国。图像来源: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

特朗普政府的关税政策受到经济学家与政治人物批评,认为相关措施提高美国消费者的成本,且在许多情况下也惩罚了美国盟友。独立智库“美国税务基金会”(Tax Foundation)指出,特朗普政府2025年实施的关税,与实施关税前相比,已使进口消费品的整体零售价格上升约7%。

美国最高法院今年2月裁定,特朗普政府依据紧急权力法实施的大规模全球关税违反美国宪法。特朗普政府目前正调整其关税策略,并在针对“产能过剩”及强迫劳动问题调查后,考虑再对中国进口商品加征7.5%关税。

全球经济压力在国内需求长期疲弱的情况下,中国近年加大出口电动车、半导体及其他商品,已对全球各地经济体造成压力。美国对中国商品加征高额关税,并直接禁止部分中国产品,也让中国商品转向其他市场的现象更受关注。中国与欧盟的货物贸易顺差去年达3606亿欧元,较2024年增加15%,今年以来进一步扩大。

欧盟经济事务执委东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,中国是全球经济失衡的重要来源,但他也指出,美国与欧洲同样需要在缩小失衡问题上发挥作用。

德国财政部长克林拜尔(Lars Klingbeil)更直接指出,美国与以色列主导的伊朗战争,加上持续的美国关税争端,也是造成全球经济不确定性、抑制经济成长的重要原因。

他表示:“不确定性是经济成长的毒药。美国推动的关税冲突,例如目前与加拿大的争端,正在摧毁信任。”

英国财政部官员雷诺兹(Emma Reynolds)表示,将在维持务实对中贸易关系的同时,处理降低经济失衡这一敏感议题。加拿大的立场则是,虽加强与中国的经济关系,但与其他七国集团(G7)国家的对中往来并无不同,并设有“明确的护栏”。

国际货币基金(IMF)总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)表示,她相信中国已意识到需要采取行动,但北京呼吁采取更具协调性的做法,例如美方也应采取相应举措削减财政赤字。

贝森特:中美就伊朗问题达成共识

贝森特在峰会期间与中国官员会面,他表示,双方在伊朗问题上找到了一些共同立场,特别是认为伊朗“不能拥有核武器”,以及石油和其他货物应能自由通过霍尔木兹海峡。目前伊朗仍对该海峡的航运施加限制。

俄罗斯出席引发与会国不满

与此同时,俄罗斯财政部长西卢安诺夫(Anton Siluanov)出席G20会议,也引发其他与会者不满。

加拿大财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)表示,俄罗斯出席G20会议“让会议桌上的许多人感到非常不舒服,不只是加拿大,其他与会同僚也有同样感受”。

欧盟经济事务执委东布罗夫斯基斯指出,目前不是“正常化”与俄罗斯关系的时候。

作为本届主办方,贝森特则认为,如果各方不对话,冲突将无法解决。

俄罗斯财政部长西卢安诺夫(Anton Siluanov)出席G20会议,引发抗议。

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