随着联邦政府大幅减少对补充营养援助计划（SNAP，也就是俗称的食品券）的资金支持，纽约州各县和纽约市很快要承担更多开支。从今年10月开始，仅SNAP行政管理费用一项，纽约州每年就要额外承担约1.68亿美元。到了2027年秋季，地方政府还可能首次被要求分担食品券本身的发放成本，预计每年再增加约11亿美元。
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纽约州并不打算完全用州财政填补缺口，而是计划把大部分费用交给各县承担。对于普通居民来说，这笔新增账单最终可能以提高房产税、削减其他公共服务或减少政府人员等方式体现出来。
纽约超过270万人领取食品券，平均每户每月376美元
SNAP主要帮助符合收入条件的家庭购买食品。目前，纽约州有超过270万人参加这项计划。去年的数据显示，领取福利的家庭平均每月可获得376美元。
长期以来，处理申请、审核资格、发放EBT卡及管理个案等行政成本，通常由联邦政府和州政府各承担一半。
不过，随着2025年联邦预算和税收法案实施，州政府需要承担的SNAP行政费用比例将提高至75%。对纽约州而言，从今年10月开始，这意味着每年新增约1.68亿美元开支。
更大的压力将在2027年秋季到来。届时，各州不仅要分担行政费用，还要首次承担部分食品券福利本身的成本。纽约州预计每年将为此额外支付约11亿美元。
纽约州把大部分费用交给各县，房产税可能成为“补洞”工具
按照纽约州的安排，各县需要根据当地SNAP领取人数及福利发放金额，承担相应比例的新增成本。
纽约州县协会执行主任Stephen Acquario表示，纽约州相当于把本应由州政府处理的责任转嫁给财政工具更加有限的县政府。
县级政府能够增加收入的方式并不多，房产税通常是其中最直接的一项。如果不提高税收，另一种选择就是削减社会服务、冻结招聘或减少其他项目开支。
在全美范围内，除了纽约州，目前只有新泽西州和北卡罗来纳州采用类似做法，让县级政府分担大部分新增费用。
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纽约市或每年多付近1.11亿美元
压力最大的是纽约市。五大区目前共有超过170万人领取SNAP，仅今年10月开始增加的行政成本，就可能接近每年1.11亿美元。
这还不包括2027年秋季开始分担的食品券直接发放成本。目前，纽约州尚未公布届时纽约市具体需要承担多少。
负责管理纽约市SNAP项目的市人力资源管理局（HRA）以及市长办公室，均未回应报道关于如何填补资金缺口的问题。
因此，现在还不能确定纽约市是否会因为SNAP成本上升而提高房产税，或者从其他预算项目中调拨资金。但无论采用哪种方式，这笔新增费用最终都需要在市政府预算中找到来源。
部分县已经加税，还有地方冻结招聘
一些纽约州县政府已经开始感受到压力。
位于首府地区的华盛顿县，今年将房产税税收总额提高了近17%。当地估计，政府每征收100美元税款，就有大约78美元需要用于SNAP、Medicaid等州和联邦强制项目，能够留给员工薪资及本地服务的资金越来越有限。
今年10月开始，该县预计需要额外承担574,558美元的SNAP行政费用。为了控制成本，当地社会服务部门已经暂不填补部分空缺岗位。
这意味着在申请规则及审核工作增加的同时，负责处理材料的员工反而变少。
附近的沃伦县则投票决定把房产税税收总额提高12%，超过州政府设定的税收上限。当地官员表示，加税不仅与SNAP成本增加有关，也受到政府员工退休金和医疗保险费用上涨的影响。
沃伦县称，工作人员正在研究所有可能的削减开支和增加收入方案，希望明年不要再次加税。
有县不想普遍加房产税，准备向高收入者加税
并不是所有地方都愿意通过房产税解决问题。
Ulster县提出另一项方案：对年收入超过25万美元的单身人士，以及收入超过50万美元的夫妻，最高加征2%的县级所得税附加费。
如果得到纽约州议会批准，预计每年可以筹集900万至1100万美元。
这笔资金可用于承担该县今年10月新增的约738,057美元SNAP行政费用，以及2027年秋季可能接近800万美元的食品券直接成本。
Ulster县行政长官Jen Metzger表示，许多当地居民已经把至少一半收入用于住房，连基本生活开支都难以负担，不应再让普通家庭承担不成比例的公共服务成本。
不过，该方案还需要纽约州议会批准，目前尚未正式实施。
新泽西先拿出7100万美元，为各县争取过渡时间
与纽约州相比，新泽西州选择先由州政府提供缓冲。
新泽西州长Mikie Sherrill已经在州预算中拨出7100万美元，用于承担未来一年增加的SNAP行政费用，让各县有时间适应新的资金安排。
新泽西还把每户家庭每月最低SNAP福利提高至95美元。纽约州也曾有人推动类似措施，但目前没有取得进展。
纽约州县协会则一直游说国会推迟成本转移，同时要求州长霍楚把新增费用纳入州预算，但目前两方面努力都没有成功。
霍楚办公室表示，任何一个州都无法独自完全填补联邦资金削减造成的缺口，州政府将继续与各县合作，确保居民能够获得关键资源。
