唐驳虎主笔
普京准备在海参崴摆下国宴,等印尼总统普拉博沃亲自上门。俄罗斯这边能给出的最大筹码,或许是南海九段线旁的超级油气田。
俄罗斯总统普京近日向印尼总统普拉博沃致贺电,祝贺印尼独立日。普京在贺电中强调,俄罗斯将继续在双边与金砖等多边领域内与印尼加强合作。

另外,普京还专门邀请普拉博沃访俄,同时期待9月初在海参崴与普拉博沃总统会面。
每年9月,俄罗斯都会在海参崴定期举行“东方经济论坛”——这是俄罗斯在亚太方向最重要的主场经济外交与投资促进平台,由普京亲自推动成立,他几乎每年都会亲自出席。
俄乌冲突爆发前,每年出席东方经济论坛的贵宾还是相当多的,甚至日韩的领导人都会经常受邀出席。
然而冲突爆发后,许多国家要么不派高层出席,要么就是降格参加,就像红场阅兵一样。
红场阅兵还能有二战胜利80周年这个时间节点来多邀请一些人,但作为一个经济论坛就比较难了。所以俄方用了一个比较巧,但又很无奈的方式来弥补:就是每年只请一两个国家元首或领导人出席,作为招牌贵宾重点宣传。
2022年是缅甸总理与亚美尼亚总理;2023年是老挝总理;2024年是马来西亚总理;而去年,老挝总理则又来了一趟,然后多了一个蒙古国总理。
而今年的最大牌,显然就是普拉博沃。如果他届时能够顺利出席,他将成为自俄乌冲突爆发以来,俄方在东方经济论坛上迎来的最具分量的贵宾。

此前应该是马来西亚,而印尼作为东南亚第一大经济体,经济总量大约是马来西亚的3倍,国际上的综合影响力也比马来西亚大得多。
这也是为什么普京要提前近一个月就通过贺电的形式,强调自己“期待与普拉博沃在海参崴会面”——老挝总理三年都来两趟了,再这么下去,克里姆林宫的面子真就挂不住了。
当然,普拉博沃也不是白来。就像之前的老挝、缅甸与马来西亚总理一样,如果俄罗斯给不出什么实质性的好处作为交换,他们何必要冒着得罪西方的风险去远东给普京捧场?
说白了,这就是一个“面子换里子”的利益交换。而印尼跟俄罗斯之间最大、最关键的利益,毫无疑问就是能源。
作为东南亚人口最多、工业化扩张迅速的国家,印尼近年来面临着国内老旧油气田产量下滑与国内能源需求剧增的双重困境。
同时俄罗斯这边自不用多言,受西方严厉制裁影响,其能源出口体系急需“向东看”在亚洲方向寻找新的买家。于是两国就这么一拍即合。跟中印一样,过去几年,印尼也买了不少俄罗斯的打折油气。

今年4月普拉博沃访问莫斯科时,双方也就能源合作进行了重点讨论。俄方明确表示,愿意增加对印尼的原油和液化天然气供应,同时参与印尼炼油厂、储油设施升级改造,以及老油田增产项目。
而其中最值得我们中国人关注的,当属位于南海九段线附近的“金枪鱼油气田”,这是俄罗斯与印尼之间的一个联合开发项目。公开数据显示,目前金枪鱼油气田已经探明的天然气储量超过160亿立方米,经济价值巨大。
印尼方面声称,该油气田位于其主张的所谓“专属经济区”,当然中方这边一直是不认的。
早在2021年印尼在金枪鱼油气田附近进行勘探钻井时,中方就曾要求印尼停止相关活动。随后,中国海警和海洋调查船进入这一海域,印尼也派出海警和军舰持续跟踪,双方船只一度形成对峙之势。
自知无法与中方正面硬碰硬的印尼,在开发这一敏感区块时展现出了极高明的外交算计。
在开采模式上,印尼政府刚开始并未直接动用本土国有油气巨头,而是引入了英国哈伯能源与俄罗斯扎鲁别日石油公司,同时绑定西方资本与俄罗斯国企,让双方各持股50%联合开发。

后来俄乌冲突爆发后,因西方制裁与金融结算阻断,英资企业被迫宣布撤资退出,导致项目一度陷入停摆。
然而,面对巨大的利益诱惑,印尼政府并未选择放弃该项目,而是在克服制裁合规风险后,于今年上半年正式与俄方达成重启协议,由扎鲁别日石油公司与印尼本土企业继续推行开采。
俄罗斯自然也清楚印尼的算盘,以及该项目事关南海问题的地缘风险,但他们并没有因此退出。事实上,跟印尼在金枪鱼油气田项目上合作的俄“扎鲁别日石油公司”,也是与越南一起在南海九段线内开发油气项目的俄方企业。
对莫斯科而言,通过扎鲁别日石油公司这一白手套介入南海的几座油田,既能赚得盆满钵满,又能借印尼、越南之手在东南亚打下一块关键的地缘锚点。
所以回过头来看,这场即将在海参崴举行的会晤,其本质再也清晰不过,就是一场各取所需的利益交换。
俄罗斯的“向东看”战略并没有一些人想象得那么单纯,其本质实际上是相当复杂的,各方之间的合作与博弈始终同时存在。