一个多月前,美国最高法院以6比3作出重磅判决,否决了白宫此前试图大范围限制“出生公民权”的做法,明确认定:即使父母非法居留,或者只是持临时签证停留美国,孩子只要出生在美国,原则上依然出生即为美国公民。
当时华人生活网编辑在文章中就分析过,这件事恐怕远远没有结束。
果然,才过了一个多月,新一轮动作真的来了。

8月6日,美国总统在白宫一口气签署两项新的行政令,再次对美国出生公民权出手。
而这一次,白宫没有再像上一轮那样全面挑战所有非法移民和临时签证持有人,而是换了一条路,直接把矛头对准了华人最熟悉的一个群体:赴美生子。
拒签、撤签、拒绝入境,严重情况下甚至可能永久禁止入境。
更狠的是,这次不仅要堵住妈妈入境美国生孩子的路,连孩子出生之后的美国国籍,也被摆上了桌面。
白宫高级顾问Stephen Miller在签署现场直接表示:“从这项行政令签署之时起,出生旅游正式被禁止。”

第一份行政令:《Ending Birth Tourism》名字相当直白:终结“出生旅游”。
白宫将“出生旅游”定义为:外国人使用非移民签证(包括B1/B2旅游、F1留学、J1交流、临时工作等)进入美国,真实目的却是在美生产以获取国籍,这属于对移民制度的滥用。
针对这类行为,白宫给国务院和国土安全部放出了极大的执法权限:
签证阶段: 认定真实目的是赴美生子,直接拒签;
已拿签证: 随时可以撤销签证;
海关拦截: 入境目的不符,直接拒绝入境并遣返;
最严惩罚: 授权采取 “永久禁止入境美国”(permanently barring entry)等措施。
虽说具体什么情况撤签、什么情况终身禁入,还要看接下来的细则,但至少信号极其明确:以后专程赴美生子,后果不再只是“这次进不去”,甚至可能影响你今后许多年、乃至永久进入美国的资格。
而且,这一次连背后的产业链也一并打包打击。曾经在华人圈相当红火的“赴美生子一条龙”(签证培训、月子中心、医院预约、产后办证),如今也正式进入了联邦政府的打击范围。
实际上,美国早在2020年就收紧过B类签证赴美生子的审核,司法部也曾起诉过南加州多家月子中心。但这一次,无疑是从政策和惩罚力度上,又往前迈了一大步。
第二份行政令:
直接碰了孩子的“美国国籍”
如果说第一份行政令主要是“不让你进来生”,那第二份行政令《Continuing to Protect the Meaning and Value of American Citizenship》就敏感得多了:孩子已经生在美国了,还给不给国籍?
新行政令规定,如果父母双方都不是美国公民,且符合特定情况,联邦政府将不得签发承认孩子公民身份的文件:
商业化赴美生子: 父母通过“商业交易”安排母亲赴美或赴美国领土生产,以此为孩子“购买或获得出生公民权”;
商业代孕: 父母通过商业交易,安排位于美国境内的代孕母亲生下孩子;
外交及特殊人员: 范围从高级大使,扩大到外国使领馆普通工作人员、以官方身份工作的离岸人员,以及特定“敌对外国人”(如恐怖组织成员)。
过去围绕赴美生子的争议,主要集中在签证欺诈和海关入境上。只要孩子落地在美国,国籍基本稳拿。现在,白宫试图把这扇门也彻底关上。

看到这里,很多人可能会问:最高法院不是一个多月前才判白宫败诉吗?
没错。6月30日,最高法院才在 Trump v. Barbara 案中明确裁定:“父母即使临时停留,孩子出生时依据宪法就是美国公民。”

如今白宫显然换了打法。
不再“一锅端”,而是试图把“商业花钱买国籍”定性为不能享有宪法保障的特殊例外。
目前,相关联邦部门还将陆续公布具体执行政策,其中第二份行政令明确要求在30天内发布执行指南,很多细节仍有待明确。

华人生活网编辑认为,第一份针对签证和入境的行政令大概率能够保住。毕竟签证发不发、外国人让不让进美国,本来就是联邦政府权力很大的地方。更何况早在2020年,美国就已经可以因为“主要目的是赴美生子”而拒发B类签证。这一次,说白了是在原来的基础上把门堵得更严、惩罚加得更重,并没有直接去碰宪法。
真正麻烦的是第二份。它直接动到了孩子的美国公民身份,而最高法院一个多月前才刚刚在这个问题上划过红线,所以接下来面临的法律挑战恐怕会大得多。
随便翻翻社交媒体上,几乎每天都有不少赴美生子的各种攻略贴,分享贴...





对于华人熟悉的“赴美生子”产业来说,其实第一份行政令的威力就已经足够大了:拒签、撤签、拒绝入境,严重的甚至可能永久禁入美国,几乎从源头堵死了这条路。
这次恐怕是真凉凉了...
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