
东三省的共同问题,不是没有产业,而是传统资源产业占比太高,新兴产业发展严重不足。传统产业的增长,本身就不可持续,一旦受到能源价格波动、环保压力等因素影响,地方经济难免受到连带影响。
经济低迷,长春急了。
前不久的半年经济工作会议上,长春市委书记直言,“当前长春全市经济发展面临前所未有的困难和挑战”,毫不避讳地挑明了地方经济的困难。

▲《长春日报》(图/网络)
事实上,长春的情况还不是个案。2026年上半年,东三省经济集体失速,其中,辽宁同比增长2.5%,吉林2.4%,黑龙江3.5%,远低于4.7%的全国平均线。
回顾2025年全年,东北三省中,只有吉林的增速和全国平均线持平,辽宁、黑龙江都是跑输全国大盘,其中辽宁增速只有3.7%。
经济持续低迷的背后,东北到底发生了什么?
01
东北经济增长乏力,吉林是一个典型的观察窗口。
上半年吉林增速为2.4%,工业拖了严重后腿——全省规模以上工业增加值,同比增长只有1.7%。其中,汽车制造业增加值,1-5月累计同比下降高达15.4%。
吉林最大的问题在于,缺少有含金量的产业,唯一能拿得出手的汽车制造,也只有一汽这个单一品牌,它几乎是吉林工业的“命门”:以一汽为代表的汽车产业,增加值占吉林全省的25%左右。
正所谓“一汽感冒,全省发烧”,一旦一汽业绩承压时,整个吉林的工业都会受到拖累。
今年上半年,高度依赖传统燃油车的一汽,可以说是断崖式下滑,累计销量约116.2万辆,同比下滑约26%。比较有代表性的产品,像一汽大众,销量只有7.6万辆,同比下滑超60%。
汽车产业骤然失速,又没有任何新兴产业能够对冲弥补,最终严重拖累了吉林的整体增速。
产业结构老化、单一的病灶,辽宁和黑龙江同样未能幸免。
辽宁的主要支柱产业,就是装备制造和石化。今年上半年,规上工业增加值同比下降0.7%,其中作为支柱的石化工业,增长只有2.3%,几个主要的工业产品,像原煤产量同比大跌20.2%,原油下降3.7%。

▲辽宁省葫芦岛市(图/图虫创意)

这些传统的资源产业,本身就附加值偏低,产业链条短,带动效应弱,一旦增长失速,地方经济也会因此“感冒”。
黑龙江的情况如出一辙。工业增长乏力,其中,能源工业增加值同比增长1.8%,石化工业增加值增长3.0%。
由此可见,东三省的共同问题,不是没有产业,而是传统资源产业占比太高,新兴产业发展严重不足。传统产业的增长,本身就不可持续,一旦受到能源价格波动、环保压力等因素影响,地方经济难免受到连带影响。
02
投资、出口、消费,是拉动经济增长的三驾马车,而从上半年的数据来看,东北经济低迷的一个重要问题,就是投资活力严重不足。
其中,辽宁上半年固定资产投资同比下降29.9%,黑龙江同比下降13.4%,而吉林1-5月同比增长只有0.2%。
真正值得关注的,不是整体下滑数据本身,而是深层的结构性压力。
首先,民间投资大幅承压。其中,黑龙江民间投资同比下降8.5%,吉林1-5月同比下降5.6%,辽宁的数据没有公布,但形势同样不容乐观。
很多人调侃“投资不过山海关”,近些年来,东北地区也在持续优化营商环境,完善配套服务,但民间资本投资意愿不足的问题,在今年上半年,彻底暴露出来了。
究其根源,一方面,可能是缺少有吸引力的优质项目;另一方面,也不排除和投资氛围、营商环境密不可分。总而言之,民间资本对东北地区的产业前景信心不足,普遍缺少良性预期,参与意愿偏低。

▲吉林市(图/图虫创意)
在很长一段时间,东北经济面临下行压力时,“铁公基”就开始发力,但今年上半年,这个老办法也失灵了。
像辽宁的基础设施投资,同比下降28.0%,亿元以上建设项目2797个,减少625个,黑龙江同比下降17.9%。
背后的原因并不复杂。
首先,东北地区的城镇化起步早,早就过了大拆大建的阶段,传统基建项目已趋于饱和,基建红利整体进入尾声。
其次,地方财政收入承压,加上东北地区高度依赖转移支付,是债务管控的重点地区,地方即便想通过投资稳增长,也面临着种种硬约束,扩大投资的空间越来越有限。
当政府主导的传统基建,越来越缺少增量空间,而市场化的民间资本又信心不足,不敢贸然跟进时,投资这辆“马车”,也就不可避免地失速了。
03
在投资低迷的情况下,东北的消费,也没能补上缺口。
数据显示,今年上半年,辽宁的社会消费品零售总额同比下降1.8%,黑龙江下降0.7%。在全国消费总体平稳的背景下,东北消费比全国更冷。
消费的不振,和很多因素有关,而人口问题是绕不开的一个。
在过去十年间,东北地区是全国人口收缩最严重的板块,累计减少了1051万人,相当于减少了一个哈尔滨的人口体量。其中,辽宁减少了207万人,吉林减少了315.81万人,黑龙江减少了528万人。
在经济景气度整体较高时,人口流失对消费造成的影响,会在一定程度上被掩盖,可当大家都捂紧钱包时,本地消费市场收缩的压力,会进一步凸显出来。
更关键的是,东北面临的不仅是人口外流,还有严峻的老龄化。
这意味着,年轻人的供养压力在不断增加,并且劳动力供给下降,企业更难招聘年轻人才;同时,消费需求下降,本地商业活力受到影响,又导致就业机会减少,形成一个恶性循环。

▲哈尔滨冰雪大世界(图/图虫创意)
此前,哈尔滨的冰雪旅游出圈,引发了现象级的热度,但这种文旅热度,是典型的“旺丁不旺财”。
外地游客到哈尔滨,或者说到东北旅游,哪怕人次再高,带动的也只是餐饮、住宿等特定服务领域,其拉动效应,远远不足以弥补本地居民的大宗消费,如住房、汽车、家电等领域下滑造成的缺口,自然无法支撑经济的稳步增长。
说到底,真正决定一座城市经济基本盘的,是产业是否有活力,居民收入是否稳定增长,年轻人愿不愿意留下来发展。
当然,上半年的集体低迷,并不意味着东北就一蹶不振,没有未来了。
东北的历史欠账太多,地区振兴也是一个长期命题,看待东北,不能因为一份半年报就盲目乐观,也没有必要过度悲观。
东北地区依然拥有完整的重工业体系,在装备制造、航空航天,包括能源保障等领域,有着不可替代的地位。未来,需要不断挖掘产业,摆脱资源和基建投资依赖的发展老路。
当然最重要的,还是要切实改善营商环境,让投资者敢放心来投资,唯有如此,东北才能真正走出阴霾。