
6月22日,北京打出了一套组合拳。
中国商务部宣布,将MP
Materials、美国稀土公司(USA Rare
Earth)等10家美国实体列入出口管制名单,全面禁止向这些公司出口两用物项。与此同时,财政部也跟进发布通知,禁止中国政府采购46家美国企业的任何产品,涵盖洛克希德·马丁、雷神、波音防务等美国顶级军工巨头。
两份名单,一天之内同时落地,时间节点耐人寻味。
一记对称回击,靶子是五角大楼名单
事情的来龙去脉并不复杂。6月8日,美国国防部更新了"1260H清单",将80个中国企业集团及188个关联实体列为"涉军企业",阿里巴巴、百度、比亚迪、蔚来、药明康德等一批中国头部企业赫然在列。这份清单的杀伤力不容小觑。根据美国法规,自2026年6月30日起,五角大楼不得与名单上的企业直接签订或续签合同,这对中国科技和新能源企业的国际商业信誉构成直接打击。
北京的回应来得很快,而且选择了同等的对称逻辑。正如地缘政治咨询公司亚洲集团大中华区合伙人陈乔治所说,"北京今天的举动,是对美国1260H清单的相应回应。"商务部公告措辞同样直接,称此举是对"美国政府恶意行为"的回应,旨在维护国家安全利益,并履行不扩散等国际义务。
稀土这张牌,这次打得更重
在这轮反制里,MP Materials和美国稀土公司的入列,是最具战略含义的一步棋。MP
Materials运营着美国本土唯一仍在开采的稀土矿山,位于加利福尼亚州的芒廷帕斯矿,并拥有从矿山到磁铁的完整生产链。该公司与美国国防部关系密切,此前已获得约4亿美元的国防部股权注资,是华盛顿重建稀土供应链战略的核心棋子。美国稀土公司同样参与了这条从矿山到磁铁的全链条布局,并获得了美国商务部的股权支持。
此次中国将这两家公司列入出口管制名单,意味着中国对其实施全面两用物项出口禁令,这比此前仅需申请许可证的要求严苛得多。换句话说,中国直接掐住了这些企业在中国供应链中的通道。
从更宏观的背景看,中国目前控制着全球约90%至95%的稀土加工产能,这一数字已是一个无可回避的结构性事实。而五角大楼正面临着2027年的期限要求,必须在此之前消除对中国稀土原料的依赖。北京此时对美国稀土企业亮剑,时间上的精确拿捏显然不是偶然。
被列入名单的还有艾沃克斯(Aveox),这是一家为关键任务应用制造高性能电机的专业企业,产品广泛应用于无人机和军事系统。连同其余七家与美军有关联的企业,这份名单实际上勾勒出一张美国军工配套体系的局部地图。
象征意义为主,但不只是姿态
多数分析人士认为,北京此轮反制的实际经济冲击相对有限。这些被点名的美国国防企业本就几乎不在中国境内开展业务,两用物项的出口禁令对它们日常运营的直接干扰并不大。但这并不意味着这只是一场空炮。
财政部对46家美企的政府采购禁令,覆盖了洛克希德·马丁、雷神、波音防务等美国军工产业的核心力量。虽然这些公司在中国的直接采购份额微乎其微,但这份名单的存在本身,就是一种明确的政治信号:北京正在系统性地建立自己的反制工具箱,未来可以随时升级或扩大打击面。
值得注意的是,财政部公告中有一个明确的例外条款:在美国投资、在中国境内运营的企业,不受此次采购禁令约束。这个口子的保留,说明北京无意在这一轮中伤及在华外资企业,显示出精准打击而非全面脱钩的操作意图。
稀土与军工,历来是中美博弈棋局上的高价值格子。这一轮攻守之间,双方的底牌都还没有全部亮出来。