阿陈讲事
物业公司突然撤场，最先乱起来的往往不是业主群里的争论，而是门禁失灵、垃圾堆积、电梯没人管、夜间巡逻中断。问题来了，物业走了，街道和社区能不能直接接手，把保安、保洁、维修全部包下来？
从现实看，这条路很难长期走通。2025年初至2026年3月底，中指研究院监测到全国住宅物业撤场项目212个，其中百强物业主动撤场超过80个。物业撤场已经不是某一个小区的偶发现象，而是许多社区都可能遇到的治理难题。
不少人觉得，物业既然干不好，干脆取消物业，让街道来管，听起来简单，也符合大家对稳定生活的期待。但是，街道的身份从来不是物业公司，社区工作人员也不可能长期承担保安、保洁、绿化、电梯维保这些专业服务。
《民法典》第277条第二款已经明确，地方人民政府有关部门、居民委员会，应当对设立业主大会、选举业主委员会给予指导和协助。住建部等十部门的相关通知，也把街道职责说得很清楚，主要是指导业主成立组织，监督物业服务，协调矛盾纠纷，推动居住社区综合治理。
说白了，小区公共区域属于全体业主，选不选物业、选哪家物业，本质上是业主之间，以及业主和物业公司之间的民事合同关系。街道可以搭台、协调、监督，却不能把自己变成小区的长期管家。
那物业突然撤场时，街道是不是就什么都不管？当然不是。
2026年5月，宁波百丈街道朱雀社区宝泰花苑就遇到过类似情况。原物业经营体系崩溃后，服务人员批量离岗，门禁安防和设施维护几乎停摆。社区随即启动应急机制，加密网格员巡查，协调抢修队伍排查问题，同时联系电梯维保单位，落实全天候联动，还加快组建物管会，引入应急物业，先把小区基本秩序稳住。
这里的关键，不是街道替物业干了所有活，而是先把最不能停的服务接上。电梯不能没人巡检，消防不能无人检查，夜间安全不能完全失守，垃圾和环境卫生也要尽快恢复。等到小区不再处于失控状态，再由业主决定长期方案。
昆明关上街道的做法，也说明了应急物业为什么会越来越常见。辖区内有80多个没有专业物业管理的小区，街道依据当地条例，引入专业公司建立应急服务机制，先短期过渡，再推动长期规范，升华小区、万兴花园等失管小区由此重新接入专业物业。
清远第一城的处理方式又有所不同。原物业撤场时，业委会还没有成立，洲心街道便牵头组建临时工作组，从应急预选库中协调物业企业，最后确定凯旋物业提供临时托管服务。昆明云润天阳小区则由社区牵头，让碧桂园物业提供2026年4月1日至9月30日的6个月应急服务，重点处理卫生清理、电梯和公共设施巡查、消防安全检查。
这几种做法有一个共同点，街道负责应急协调，业主负责最终选择，物业公司负责按合同提供服务。谁都不能缺位，也不能把责任全部推给某一方。
真正难解决的，其实是钱。
2026年全国住宅物业平均收缴率约70.8%，老旧小区普遍不足60%。物业费收不上来，企业就难以维持人员和设备，服务下降后，业主更不愿缴费，最后形成服务缩水、拒缴费用、服务继续缩水的循环。物业为什么撤场，很多时候并不只是企业态度问题，也和长期亏损有关。
街道可以协调一段时间，却不可能用公共财政长期替某个小区支付日常保洁和保安费用。哪怕是应急物业进场，也需要人工成本、电梯维保费、消防检查费和基础材料费，费用从哪里来，必须提前说清楚。
还有一笔钱不能被忽略，那就是公共收益。电梯广告、车位租赁、公共商铺出租等收入，依法属于全体业主共有。如果这些收益长期不公开，业主就容易怀疑物业，物业费收缴也会受到影响。由业主共同监管，定期公示收支，把公共收益用于补充维修资金或者改善小区服务，往往比简单争论物业该不该存在更有用。
当然，不同小区的答案不会完全一样。人口较少、公共设施简单的小区，可以尝试业主自治，再把保洁、绿化、电梯维保分别交给专业公司。高层住宅、老旧电梯多、车流量大的小区，完全靠居民轮流管理，往往很快就会遇到专业和责任问题。
所以，物业撤场后最现实的办法，不是让街道无限期接管，也不是让业主各自为战，而是先由街道和社区做好应急兜底，再尽快成立业委会或物管会，由业主共同决定重新选聘物业，或者采用业主自治加专业分包的方式。
街道要把好指导和监督这一关，业主要把共同决定的权利用起来，物业企业则要拿出与收费相匹配的服务。问题不在于小区有没有物业，而在于谁来决定，钱怎么收、怎么用，服务出了问题又由谁负责。
如果你家小区的物业明天撤场，门禁、电梯和卫生服务还能不能维持？你愿意和邻居一起参加业主大会，重新选一个管家吗？
