三十年前,我们以五十公斤黄金的代价,赴法当学徒,在法国核电站学习先进技术。
三十年后,在法国自己的论坛上,他们的CEO亲口承认:同样的活,我们干两年,中国人只要两周。

这样的剧情发展,就是连电视剧都不敢这样编。
旁边的巨头接着说:中国人每月建一个核反应堆,两年时间就建成一座工厂,这是怎么做到的?
据说,坐在下面的都是法国能源界的重量级人物。
有人听完之后就靠在椅子上,半天都不说话。
01
先说一说法国人工作的速度有多慢。
法国诺曼底大区弗拉芒维尔3号机组,用的是EPR压水堆核电站的技术。于2007年年底开始建设,原定于2012年投入运营。那么结果如何?
同一个华龙一号,全球首堆从浇第一罐混凝土开始到正式商运,中国人只用了68.7个月,也就是五年多。
法国人修理一台旧机器所花费的时间,可以供中国人建造一座全新的核电站。
实际上法国人造新的速度也极其缓慢。弗拉芒维尔3号机组早在2007年就已经开工,但是直到2024年底才并网发电,历时长达17年之久。

中国台山1号比它晚开工两年,但是却先成为全球第一座建成的核电站。
法国核电技术基础很好,只是缺少把技术变成产品的能力。
工业竞争力这玩意儿,其实就是看工地上的进度条走得怎么样,而不是看实验室里面存有多少好的参数。
丰塔纳也说了一句实话。他说中国方面给的主要是一些方法上、经验上的帮助。普亚内也直言不讳地说:两国之间存在很大的生态差异,问题出在监管与审批程序上。
在中国,新工厂一立项,两年之内土地平整和厂房建设都会安排好。
而在欧洲,光走完那一套行政程序就够你喝几壶的,那帮人开会扯皮的工夫,足够中国人把活干完两轮了。
普亚内还甩出一段特别有信息量的话。

他说:欧洲靠垒一道‘马其诺防线’根本解决不了问题,结果只会更惨,中国企业终归要进入欧洲市场,欧洲到头来啥好处也捞不着。
当年修建了固若金汤的马其诺防线,可是德国人根本没有走那条路,在比利时绕了一圈就进来了。
目前法国人又要控股、设合资门槛来垒新墙,争取主动权,但是关键的是,中国人的路根本就不是你想挡的那一条。
02
法国到底卡在哪儿了?
环保评估、公众参与、司法复议、地方审批,任何一个环节都是急刹车。随便一个人站出来喊停,整个项目就会再趴三年。
法国的游戏规则是,谁都可以否决,而中国的游戏规则是,定了就干,大家齐心协力地去执行。
法国的玩法是这样的:你要建一座核电站,先做环保评估,当地居民要是觉得你影响他家窗户外的风景了,或者担心辐射,哪怕你解释一万遍没事,他们就能组织起来抗议。

这还没完,公众咨询阶段,任何一个人都可以跳出来提意见,意见一多,政府就得重新组织讨论,少则半年,多则一两年就这么耗掉了。
然后是司法复议,这是法国人的撒手锏,反对者可以告到行政法院,法院受理了,你的施工许可就得暂停,等法官慢慢审。
法国行政法院积压的案件多的是,排到你的项目得慢慢等。地方审批更不用说了,市长、省议会、地方环保局,每家都有盖章的权力,谁不满意都可以拖着不签。
法国彭利核电站的新机组项目,仅环评审批就需要一年,建设许可的审批走下来大约需要三年,整个流程走完,在2027年才能够浇筑第一罐混凝土,最早也要到2035年才能投入运行。

也就是说,法国人要花费八年的时间,来完成从审批到开工之前的整个过程。
再看弗拉芒维尔3号,设计没定就开工,结果过程中改了多次设计,每次变更都带来一轮新的停工和扯皮。法国人自己也说,新的六台EPR-2机组原定于去年年底做出最后的投资决定,现在已经推迟到了2026年下半年。
法国审计法院直接说:设计延期、成本不明确、法电负债太大,项目还没开始,光是审批和扯皮就又要花上几年时间了。

问题就在这儿:
法国有一套非常完善的喊停机制,每个环节都能踩一脚刹车,但没有任何人有本事一个人踩油门把项目推到底。所以项目就在这些环节中被来回折腾,活还没干,精力全耗在和各方扯皮上了。
核电项目动辄几百亿欧元,拖上一年光利息就会上亿,法国人自然着急。法国人正在试着改,但制度惯性太大,阻力太强,离改得动还有很长的路要走。
结果每次大修都要拖很久,每建一座新机组都像马拉松,工期越拖越长,费用越来越高,法国人都麻木了。
目前法国反核力量依然很强,绿党和环保组织以及当地居民都可以使项目受阻。你想改这项制度就是跟所有的人作对,根本动不了。
03
普亚内说了句大实话:“我们需要中国,否则欧洲将落后。”
但紧接着又给出了条件:51%对49%合资,法国控股,中国出技术。
说白了,我知道你做事很快,也知道没有你不行,但是技术还是得留在我手上,公司的事由我来做主。
这不就是当年“市场换技术”的翻版吗?
只不过三十年前是中国出市场、出劳动力换西方的技术,如今剧本完全倒过来了,中国出技术,法国人想拿控股权把技术套在自己手里。

这明摆着是既要又要,一方面羡慕中国高效的执行力、巨大的产能,另一方面又害怕被中国的先进技术挤垮自己。但是法国人没有搞清楚的一点是,他们挡不住的是已经在中国跑出去的那一套体系。
根据《中国核能发展报告(2026)》蓝皮书的数据,2025年年底,我国的在运核电有59台、在建35台,建成装机容量已经连续19年位居世界第一位。
核电的主要设备,全部使用国内生产的产品,重要的零部件也是由中国的企业自主研发的。三代机组的国产化率已经达到95%以上,每年能产出10台以上的核主设备,同时开着50台机组的建设工地也不在话下。

一个电站建得快一点,这是运气;几十个电站都建得很快,并且每个电站都要比法国快几十倍,这就叫作系统能力。技术是可以留下来,但是一套这样的系统你却是带不走的。
弗拉芒维尔即使把台山的图纸原封不动搬到法国,也一样会被环保评估、公众咨询、司法复议卡住。
中国的强项从来就不是一张图纸,而是一张图纸从立项到实施中间那一整套别人插不上手、拖不垮、不敢随便叫停的执行闭环。
法国人什么都想明白了,知道自己慢在哪儿,知道中国赢在哪儿,也知道欧洲根本离不开中国。
普亚内那句,欧洲需要中国,否则欧洲将落后,才是整场论坛上最值钱的大实话。
04
1989年,咱们中国大亚湾核电站,先后派出100多名工程师,赶赴法国的核电站,学习了一年。
这批学员被外界称为“黄金人”
因为一个学员的培训费就高达130万法郎,在当时这些钱能买50公斤的黄金。
100多人啊,那得多少钱?但是咱们这钱花得值!
这些工程师在法国学成归来后,成为大亚湾核电站的骨干,确保了电站的安全运行和商业运营
他们如同“种子队”,为中国核电事业的“裂变式发展”输送了大量人才。
37年前,法国人当老师,我们的工程师做学生,都是仰着头听讲。
37年后的今天,法国人在自己的论坛上承认,中国工程师已经被请到法国,去帮他们改EPR。

法国人用了三十年的时间,从讲台走到学生的座位上。
能否再回到原来的位置上,就取决于他们能不能对现有体制进行彻底的改革了。
改体制这事儿,比盖核电站难一万倍,盖核电站有图纸,改体制没有图纸,只有一屋子谁都不肯松手的利益。
法国人最绝望的不是输,是输得明明白白,还很难翻身。技术可以买到,图纸也可以买到,但是那套定了就干、干了就能成的体系,欧洲是学不来的。
因为这东西在决策链条里,在从上到下没人敢随便踩刹车的那股劲儿里。而这股劲儿,不是靠51%的股权就能换来的。