巴拿马这波真是玩砸了!无视商业契约,强行接管中企深耕近30年的优质港口,长和启动国际仲裁、中方索赔138亿、约谈两大航运巨头只是开胃菜,如今中远海运直接暂停巴尔博亚港运营,所有空集装箱全部撤走,巴拿马媒体经发出警告,巴拿马已经处在风暴中心位置,中资撤离或重创经济。但中资撤离只是开胃菜,真正的杀招还在后头,更让巴拿马恐慌的,是中方要对它的全球资产动手。

巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,这两个地方是全球海运的咽喉要道,分别卡着巴拿马运河的太平洋和大西洋入口。全球5%的海上贸易从这走,中国商船货运量占比更是高达21%。

早在1997年,长和集团就通过国际公开招标,凭真本事拿下了这两个港口的运营权。那时候这两个码头破败不堪,连稍微大一点的货轮都停不下。最初合同要求中方只需投资5000万美元,长和为了把这里打造成拉美顶尖的集装箱枢纽,更新装卸设备、完善物流配套、优化运营管理等,足足投入了18亿美元。
长和几十年的巨额投入,换来的是这两个港口到2025年合计处理了377万个集装箱,扛起了运河近四成的中转量,给当地创造了2.5万个直接或间接就业岗位,带动了59亿美元的经济效益。可以说,中企一手撑起了巴拿马运河的财政营收。
2026年1月29日,巴拿马“一纸裁决”,说长和集团从1997年起签的港口特许经营合同“违宪”,而且这个合同还在2021年续签过,一直有效到2047年。

理由无非是老调重弹:说长和没交够税,造成超10亿美元税收损失。可一查账,中企每年给当地政府缴纳巨额税费,累计高达6.68亿美元。
但蹊跷的是,巴拿马港口公司有10%的股份就在政府自己手里,这么多年拿分红的时候可没说港口不合规。
到了2月23日,宪报一发,总统行政令紧随其后,官员带着人直接进场接管,当面威胁港口员工绝对不准和原公司联系,否则立刻面临刑事起诉,再转身就把港口的临时管理权交给了丹麦马士基和瑞士地中海航运旗下的企业。

他们以为换个欧美企业接手就能万事大吉,现实却狠狠打了他们的脸。马士基接手后,港口调度彻底陷入瘫痪,作业量暴跌65%,高达83%的船舶只能在泊位外苦等。
面对巴拿马的霸王操作,长和没惯着,直接启动了国际仲裁,索赔138亿人民币。很多人不知道,这138亿根本不是最终数字,只是长和根据直接损失提出的初步索赔。
按照国际投资仲裁的通行规则,最终赔偿会综合计算直接损失、间接损失、违约金、维权成本。算上长和近30年投入的18亿美元改造资金以及被非法剥夺的25年特许经营权预期收益,还有港口资产被侵占造成的直接损失。除仲裁费、律师费等维权成本外,企业还面临声誉受损、全球布局受阻等隐性损失。
各项损失累加,最终赔偿金额可能超50亿美元,折合人民币逾350亿元。这笔钱相当于巴拿马一年GDP的近十分之一。

在长和的索赔之外,3月9日,中国交通部直接约谈了全球最大的两家航运公司,知情人士透露,中方明确对两家企业的经营合规性提出了规范要求。

要知道,巴拿马的经济结构特别单一,国家财政高度依赖运河通行费,本土没有能支撑经济运转的支柱产业,对外资和国际航运的依赖度极高,巴中方约谈两家企业,对巴拿马的另一重打击在于,恐怕不会有全球性的航运巨头敢来蹚浑水。
2025年,中国货运量占据马士基全球业务的近三分之一,中国货物带来的营收,占马士基总营收的32%;中国市场营收约占马士基总营收的五分之一。
而马士基整个拉丁美洲的营收不到其全球总营收的10%,类似的,包括地中海航运、法国达飞航运在华业务比重都远远高于巴拿马。地中海航运90%以上的新船订单都是在中国制造的,马士基也差不多80%。只要这些海外航运巨头分得清利害关系,就知道在中国和巴拿马之间做出怎样的选择。

一旦外资巨头不敢趟这浑水,依托该运河创收的巴拿马将遭受重创。
而中方一边是约谈马士基、地中海航运,一边中远海运又从巴尔博亚港撤出,这一动作已经向市场传递出清晰信号:中资航运企业不会配合违规接管,更不会为违背契约精神的行为买单,这是中方对其资产法律安全感下降的一种直接回应。
中远海运此次暂停巴尔博亚港运营、清空空箱,是典型的商业风险隔离与权益维护。
那么既然中方航运巨头都在从巴拿马撤出,意味着中方已经准备放弃或者说绕过巴拿马运河,中远海运的业务调整会直接冲击自贸区的转口贸易,巴尔博亚港的核心箱源大量流失,会直接导致港口吞吐量暴跌、作业效率下滑,原本顺畅的运河转运链条出现断点。

更深远的影响还在巴拿马的经济基本面。科隆自贸区是西半球最大自贸区,六成货流依赖长和运营的港口,中远海运的业务调整会直接冲击自贸区的转口贸易,进而影响当地就业与税收。
与此同时,中远海运雷厉风行地调整航线,1月30日就直接取消了12艘货轮的巴拿马靠港计划。仅仅这一项操作,就让巴拿马每天白白损失80万美元的通行费。
这还只是开局,另一头,中企在秘鲁重金打造的钱凯港在2024年底就已经正式投运。这可是个最大水深达到17.8米的超级深水港,连1.8万标准箱的超大型集装箱船都能轻松停靠,完美规避了巴拿马运河枯水期的吃水限制。

现在“钱凯—上海”直达航线已经全线贯通,把南美到东亚的海运周期一口气缩短了10天以上,物流成本直接砍掉20%。目前这条航线已经分流了南美西海岸至亚洲15%的货物。长周期的贸易改道一旦成型,巴拿马运河的摇钱树必定枯萎。
巴拿马经济高度依赖运河通行费、港口运营与自贸区贸易,这三大板块同时遭遇冲击,当地的财政收入、就业市场都会面临巨大压力。

事实上,面对中方的天价索赔,巴拿马之所以有恃无恐,是给自己预留了败诉后赖账的选项。但要知道,中方要做的,就是依据《纽约公约》,通过国际规则合法追缴这些资产,因为这事升级到这个阶段,就成了主权国家对主权国家的权益维护。要知道,《纽约公约》覆盖了全球绝大多数国家和地区,若国际仲裁庭裁定巴拿马败诉,判决执行,全世界170多个国家都得强制执行,巴拿马海外资产可能遭查封。

如果巴拿马败诉还敢赖账,咱们完全有权申请在全球范围内冻结他们的海外资产。巴拿马满世界跑的商船、海外账户里的资金、甚至航空公司的飞机,全都会成为合法的执行目标。根据资料显示,该国政府长久以来将大量外汇储备、运河收益及主权资产存放于美国、英国、欧盟等国家和地区。
根据国际结算银行的数据,截至2025年二季度,巴拿马的海外总债权约有415亿美元,对美国的债权,大概130亿美元,占了海外总债权的31.5%,其次是拉美国家。比如对墨西哥、开曼群岛、巴西等国的债权加起来有56亿美元,占13.5%。还有一部分投向了瑞士、西班牙、英国等发达经济体,加起来约26亿美元。

那么这些海外资产基本上是逃不了被索赔的下场,这些海外银行账户、不动产和股权债券都能合法冻结,截留或追缴。当年加拿大第一量子矿业被巴拿马坑过,直接索赔200亿美元,这事巴拿马可是历历在目。
一旦被冻结或追缴,巴拿马政府将难以负担日常开销、公务薪酬与运河维护费,巴拿马的财政会立刻陷入危机甚至崩溃的局面。
而那些跳得欢的巴拿马政客、配合演戏的法官,也随时可能面临签证限制和海外资产冻结。并且在联合国贸发会、APEC、G20等多边平台上,中国完全可以联合其他国家,全面揭露巴拿马营商环境的恶劣行径。随着国际资本大量抽离,后续外资也会却步,巴拿马国家经济根基或遭动摇。

说到底,中国有无数种合规、合法的方式,让巴拿马感到切肤之痛,当“王牌”真正甩出来的时候,巴拿马才会明白什么叫后悔。这一切都是巴拿马自己一手造成的,中国的反制,核心目标并非对抗升级,而是确立清晰的国际规则:任何对中国海外资产进行非法没收、政策性掠夺、追溯性毁约的行为,都是触碰了中方底线,都要做好付出沉重代价的准备。