加拿大隐私保护监管机构认定，多伦多市中心一栋公寓楼的物业管理公司安装的摄像头能够拍到公寓单元内部，此举侵犯租客隐私，涉事企业是本市规模最大的物业管理公司之一。
几年前，Javier Ruiz-Soler 在 Church 和 Yonge 街附近租住的公寓楼道里发现监控摄像头，感到十分不安。
“我立刻注意到这些摄像头对准住户房间，”他回忆道，“而且能够拍到房间里面。”
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Ruiz-Soler 曾要求物业拆除摄像头，但未果。于是他向加拿大隐私专员办公室（负责保护个人隐私权利的机构）投诉 MetCap Living Management Inc.。这家公司负责管理位于 Isabella St. 105号、建于上世纪中叶的公寓楼。
监管机构支持了他的投诉。报告指出，案件存在多项待整改问题，其中 MetCap“不当收集公寓单元内部的个人影像信息”。该案在高密度市中心居住环境下，就安全保障与隐私保护之间的平衡，做出了有利于租客的裁定。
隐私专员办公室在6月发布的一份报告中写道：“安装监控摄像头固然有助于保障租客安全……但安防录像拍到住户房间内部画面，属于侵犯隐私行为。”
MetCap Living Management Inc. 运营副总裁 Michael Guyette 在邮件中表示，公司“正视这些关切问题的严重性，并已采取措施进行整改”。
根据该公司的领英主页与官网介绍，MetCap 在加拿大多个省份管理350栋楼宇，合计超过22000套公寓，大多伦多地区就有多处物业。Guyette 称，MetCap 在多处管理物业部署闭路电视（CCTV）系统，用于公共区域的安全维护与监控。
他表示理解其他住户可能存在疑问，并补充说公司高度重视隐私保护。
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摄像头仍未拆除
Ruiz-Soler 说，房门打开时，摄像头可以拍到所有人进出他家，甚至有可能拍到门后的卫生间与卧室。
他表示，依据隐私相关法律，他曾要求 MetCap 提供拍摄到自己的监控录像，但 MetCap 既没有提供录像，也没有给出公司隐私专员的联系方式，对他的问询置之不理。
隐私专员办公室的报告提到：“部分摄像头的拍摄角度，在住户房门开启时，可以捕捉到公寓单元内部画面。”
报告称，隐私办公室曾要求 MetCap 调整摄像头位置，物业随后提交了楼道监控录像作为回复。但报告发现，部分摄像头角度依旧存在隐患，房门一旦打开，依旧可以拍到房间内部。
Guyette 介绍，这些摄像头是2023年5月作为安防升级项目安装的。
他补充说，在对拍摄角度进行核查后，物业已经调整过摄像头，但设备仍然保留原位。
仍有待解决的问题
房产文件显示，该楼宇的产权归属一家公司，公司董事包括总部位于多伦多的全球房地产投资与资产管理公司 Starlight Investments 的创始人兼首席执行官，另一名董事为 MetCap 的总裁兼首席执行官。
Starlight Investments 住宅运营与沟通高级副总裁 Penny Colomvakos 在邮件中确认，Starlight 是这栋楼宇的业主。
“Starlight Investments 近期才知晓这起隐私纠纷，并承认问题性质严重。”她说，“我们已经要求 MetCap 完整说明事件经过以及已采取的整改措施。”
Colomvakos 补充，公司正和 MetCap 协同核查，确保在所有由 MetCap 代管的 Starlight 物业中，落实恰当措施保护住户隐私。
报告指出多项违规问题： 报告认定，关于物业收集个人影像信息的投诉证据充分，但问题尚未解决。
隐私办公室认定，Ruiz-Soler 申请调取本人影像资料被拒、MetCap 拒不提供隐私专员联系方式且不回复问询这两项指控，均证据确凿。
还有一项指控：企业对外公开文件没有说明视频监控系统收集个人信息的管理规则，该指控成立，且属于附条件整改完毕。
加拿大隐私专员办公室高级通讯顾问 Vito Pilieci 在被问及后续安排时表示，出于保密规定，办公室不便发表评论。
但他介绍，一般而言，如果投诉问题没有得到解决，办公室会持续督促企业落实报告中的整改建议；标记为附条件解决的事项，则代表企业已经承诺整改。
报告写明，MetCap“承认原有隐私政策”没有对公共区域闭路电视监控的使用作出清晰说明，企业称会更新政策，但无法确认是否已经完成更新。
MetCap 的 Guyette 表示，公司隐私政策已经写明闭路电视系统的允许用途、访问权限以及安装位置等内容。
他补充，公司“已经处理隐私专员办公室指出的公开信息问题，并强化了隐私问询与资料调取申请的响应流程。”
现在公寓大门上贴有贴纸，警示整栋楼处于“视频和音频监控”之下。
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并非个案
加拿大隐私监管机构此前就处理过多起租赁住房监控摄像头相关投诉。
例如2010年的一份报告就提出，使用视频监控时，安防需求不能突破隐私法规的底线。
Ruiz-Soler 现任安大略省信息与隐私专员办公室（和他提交投诉的机构相互独立）高级政策顾问。他说这栋公寓长期存在安全隐患，但摄像头并没有起到改善作用。
他认为，租客不能以安全为名放弃自身隐私权。
现年40岁的他已经搬离这栋公寓，但他表示，隐私被侵犯这件事影响的不只是他一个租客。
“这是加拿大普遍存在的问题，”Ruiz-Soler 说，“这是一桩丑闻。”
